Cárceles de Maldonado y Rivera necesitan "soluciones urgentes"

El Comisionado Parlamentario para el Sistema Carcelario, doctor Alvaro Garcé, hizo un balance del año 2007 en el que hubo avances en algunos casos y puntos de preocupación en otros aspectos, como la serie de muertes violentas registradas en algunas cárceles uruguayas.

Escrito por: Ricardo Almada MALDONADO

En diálogo con LA REPUBLICA, Garcé dijo que las cárceles de Maldonado y Rivera son las que requieren urgentes soluciones por problemas estructurales y de superpoblación, junto con el Comcar.

El establecimiento de Las Rosas hoy, tiene unos 450 internos alojados.

El doctor Alvaro Garcé explicó que el año pasado se confirmó una tendencia que se arrastraba desde 2006, y que “marca el avance en algunos establecimientos, fundamentalmente en el interior, donde vemos un proceso sostenido de cambios”. En tal sentido, resaltó la situación de mejora que se puede verificar desde setiembre de 2005 -a partir de la entrada en vigencia de la Ley de Humanización- a diciembre de 2007, en los establecimientos carcelarios de Salto y Paysandú, como contracara de Maldonado y Rivera que requieren urgentes medidas.

“Esa ley indudablemente produjo cambios en el sistema penitenciario, y no me refiero tanto al tema de las libertades, al capítulo 1 de la ley que fue tan polémico, debatido y discutido, sino más que nada a su segundo capítulo que tendía a introducir cambios, como el estímulo al trabajo y al estudio; es decir, hacer que cada vez sean menos los internos en una situación de ocio, y cada día más los que se dedican a tareas productivas, trabajo o estudio. Según Garcé, eso “se ha logrado satisfactoriamente en cuatro o cinco establecimientos”, explicó, subrayando que las mejores referencias son las cárceles de Paysandú y Salto, donde se cumplen hoy todas las normas nacionales e internacionales en materia de derechos humanos.

Maldonado al límite

El Comisionado Parlamentario, reconoció que en el otro extremo del balance aparecen cárceles extremadamente deterioradas y superpobladas como la de Las Rosas en el departamento de Maldonado, que fue concebida hace más de 30 años para poco más de 100 presos, y hoy -mediados de enero de 2008- cuenta con unos 450 internos.

“Maldonado es uno de los puntos que a mí me preocupa, y no porque no tengamos buena conexión, buena sintonía o no tengamos buen relacionamiento con la Jefatura, todo lo contrario. Lo que ocurre en Maldonado es una situación objetiva: es una cárcel construida en la década del setenta para unas 100 o 120 personas y hoy son mas de 400 los internos que allí se alojan. Entonces Las Rosas comparte muchas de las dificultades con Comcar, porque es una cárcel que está fuertemente superpoblada y eso genera toda clase de problemas. Maldonado es una de las dos cárceles del interior que más me preocupan, conjuntamente con Rivera”, explicó, aunque en el último caso se trata de unos 180 reclusos que se encuentran en un viejo edificio en pleno centro de la ciudad.

Alvaro Garcé aseguró que la situación de la cárcel de Las Rosas es muy complicada porque tiene sectores muy deteriorados, a pesar de que en 2006 se realizaron algunas mejoras, y que una nueva construcción re localizada sería la solución de fondo. “Maldonado es uno de los puntos del país donde hay un tema que va más allá del establecimiento; usted puede invertir fuertemente en ese local o en otro, aunque yo en principio creo que si se va a pensar en una ampliación, habría que pensar ya definitivamente en una relocalización. Porque todos sabemos que Las Rosas cuando fue construido estaba lejos de la ciudad y hoy la ciudad se ha extendido por la Ruta 39. Y para pensar en una inversión fuerte, yo creo que habría que ya pensar en una relocalización, pero como solución urgentísima, yo creo que hay que invertir en el reciclaje de los sectores que están más deteriorados”.

Las carencias del sistema

El doctor Alvaro Garcé se refirió además a las grandes carencias de los presos uruguayos, que son: la escasez de alimentación adecuada, la falta de tareas para lograr su reincersión, y la falta de infraestructura adecuada para su reclusión. “Cuando en una cárcel se triplica o se cuadruplica la cantidad de población en relación al espacio disponible, ahí empieza un desastre desde el punto de vista de los derechos humanos para los internos y para los propios guardias. Porque cuando hablamos de cárceles hacinadas, por igual estamos denunciando la situación de reclusión y la situación laboral de quienes allí deben trabajar. Si en un lugar hay cuatro personas donde debiera haber una, va a colapsar rápidamente el sistema eléctrico, el sistema sanitario; la gente choca porque no tiene lugar donde estar, empiezan los problemas de salubridad”. Afirmó que en esas condiciones, como ocurre actualmente en varios centros de reclusión, es imposible implementar planes de estudio o de trabajo por más ambiciosos que estos sean. En tal sentido, dijo que la idea es lograr espacios externos capaces de brindar esas posibilidades laborales, por ejemplo.

EN CONDICIONES INFRAHUMANAS

El Comisionado Parlamentario señaló a LA REPUBLICA que más allá de los hechos de violencia registrados durante 2007 en algunas cárceles, donde se cobraron varias vidas, en nuestro país se siguen violando Derechos Humanos elementales. “En la medida en que hay situaciones de reclusión que están reñidas con las normas mínimas internacionales, le digo que sí, eso lo hemos constatado. Nosotros, así como denunciamos lo que a nuestro juicio está mal, y está mal que haya seres humanos puestos a vivir en condiciones pésimas, y está mal que haya otros que deban custodiarlos en pésimas condiciones también, también constatamos los avances. Por eso el panorama 2007 en materia carcelaria se va asemejando cada día más a una especie de mosaico, de contrastes. Yo puedo decirle que sí, que constatamos carencias y situaciones de violación a los Derechos Humanos de los internos, de los guardias, de los familiares que van a la visita, eso lo sabemos y ocurre fundamentalmente en unos seis establecimientos”. Citó los casos de Libertad, Comcar, Cabildo, el Pabellón Femenino de Canelones, Las Rosas y Rivera. En estos sitios, “por hacinamiento o por malas condiciones edilicias, hay algo allí que es inadecuado y es reñido con las normas mínimas internacionales y nacionales en la materia”.