El Departamento de Estado rezonga a varios países por tráfico de personas, pero deja tranquilo a Uruguay

Estados Unidos advierte a Alemania sobre la avalancha de prostitutas por Copa del Mundo

El informe critica a varios países por los pocos esfuerzos que hacen para contrarrestar el fenómeno, entre ellos Cuba, pero no hace un comentario específico de Uruguay en el problema de tráfico de personas.

Estados Unidos reseña los esfuerzos del Estado español contra la prostitución y el tráfico de mujeres y destaca que el año pasado la policía desmanteló 205 redes de prostitución y detuvo a 910 traficantes.

A pesar de ello el informe afirma que el Estado español sigue siendo «lugar de destino y tránsito de tráfico de mujeres con propósito de explotación sexual y laboral», y señala que los principales países de origen de estas víctimas son Rumania, Rusia, Brasil, Colombia y Nigeria.

En el informe, Estados Unidos se permite advertir a Alemania de que debería hacer mayores esfuerzos ante la previsible avalancha de prostitutas extranjeras que ingresarán en el país con motivo de la celebración de la Copa del Mundo de fútbol.

En una carta que precede al informe, la titular del Departamento de Estado, Condoleezza Rice, asegura que «el movimiento para erradicar el tráfico de personas es una cuestión de seguridad global». Rice afirma que «los traficantes de seres humanos explotan a los más vulnerables y convierten en beneficio comercial las vidas de los inocentes».

América Latina empeora su posición a pesar de las mejoras logradas por Bolivia y Ecuador, ya que otros países, como Argentina, Brasil y Perú bajaron en la calificación.

Estos tres últimos, que el año pasado estaban en el grupo de países cuyos gobiernos estaban haciendo «esfuerzos significativos para cumplir» con los «mínimos requisitos» en la lucha contra el tráfico de personas (Nivel 2), bajaron en el reporte 2006 a la «Lista de Observación».

México es otro país de la región en la «Lista de Observación», una posición que ya tenía en los reportes de 2005 y 2004.

«Un gobierno que está en la Lista de Observación (…) ciertamente, si en el año siguiente no hace esfuerzos significativos, va a caer el Nivel 3″, dijo el embajador John Miller, consejero en jefe sobre tráfico de personas del Departamento de Estado, en la conferencia de prensa de presentación del reporte.

Argentina, Brasil y Perú fueron puestos en la «Lista de Observación» debido a que no aumentaron sus esfuerzos contra el tráfico de personas ni intentaron mejorar la efectividad de sus políticas de combate a este flagelo, explica el informe presentado por la secretaria de Estado, Condoleezza Rice.

En el caso de Argentina, el informe expresa particular preocupación por la falta de progreso «en el área clave de los juicios».

«Los esfuerzos del gobierno (de Buenos Aires) para mejorar la coordinación contra el tráfico entre sus agencias no logró un progreso significativo en cuanto a hacer que los casos contra los traficantes se movieran a través del sistema judicial», indica el reporte. Brasil, por su parte, empeoró su situación «específicamente por su fracaso en aplicar condenas criminales efectivas contra los traficantes que explotan trabajo forzado».

Aunque el reporte de Washington reconoce que el gobierno de Brasilia introdujo reformas para modernizar y fortalecer las leyes contra algunos tipos de tráfico, también señala que debe hacer más progreso en aumentar el número de juicios y sentencias contra traficantes de personas.

Similares críticas hace el reporte contra el gobierno del Perú, al cual acusa de no haber progresado en los juicios contra los traficantes ni en mejorar los servicios de protección a las víctimas de este delito.

Aunque el reporte nota que Perú hizo mejoras en el entrenamiento de funcionarios y en nuevas leyes contra el turismo sexual, especialmente en la Amazonia, y la explotación sexual con fines de lucro, Washington instó a Lima a «enviar casos de tráfico humano a la justicia con mayor celeridad y aumentar la protección a las víctimas».

México continúa en la «Lista de Observación» por tercer año consecutivo «en base a los compromisos del gobierno de adoptar en el futuro esfuerzos adicionales en enjuiciar traficantes, proteger a las víctimas, y combatir el tráfico de personas», indica el reporte.

El informe critica al gobierno mexicano por «fracasar en proveer información crítica» sobre este tema.

Finalmente, Jamaica y Bolivia también están en la «Lista de Observación», pero para ellos esto fue una mejora, ya que el año pasado estaban en una lista peor: la de países cuyos gobiernos no hacían esfuerzos significativos para combatir el tráfico humano, llamada «Nivel 3″.

Los países en «Nivel 3″, que son pasibles de recibir sanciones de Washington, son este año 12, tres de los cuales están en el continente americano: Belice, Cuba y Venezuela.

El país de América Latina al que le fue mejor en el reporte fue Ecuador, ya que el año pasado estaba en el «Nivel 3″ y este año pasó directamente a «Nivel 2″, sin pasar, como es usual, por la «Lista de Observación».

«Ecuador hizo un progreso claro en varias áreas clave», dice el reporte. «El gobierno aprobó legislación contra el tráfico de personas y adoptó pasos para identificar las situaciones de tráfico, arrestar y enjuiciar a los traficantes, asistir a las víctimas, y aumentar la conciencia de la ciudadanía sobre el tema».

Washington aconsejó a Quito proveer «suficientes recursos humanos, entrenamiento y recursos financieros para asegurar que los traficantes sean enjuiciados en tiempo y forma».

Colombia sigue siendo el único país de América Latina y el Caribe que está en el «Nivel 1″, una lista de 26 naciones donde sí se cumplen los requisitos mínimos en el combate a este flagelo internacional.

Estados Unidos pidió a la comunidad internacional que adopte medidas más fuertes para combatir el tráfico de personas, considerado como un esclavismo moderno que obtiene ganancias superiores a los diez mil millones de dólares anualmente.

Condoleezza Rice, secretaria de Estado de Estados Unidos, dijo: «acabar con el tráfico de personas es un enorme compromiso en nuestros días y bajo el liderazgo del presidente George W. Bush, Estados Unidos está encabezando un nuevo movimiento abolicionista para poner fin a este comercio de seres humanos».

Washington ha aportado más de 400 millones de dólares para un fondo destinado al eliminación del tráfico de personas, en las que mafias organizadas se benefician traficando con niños, mujeres y trabajadores ilegales en casi todo el mundo.

Según el Departamento de Estado estadounidense, más de 800 mil personas, principalmente mujeres y niños, son víctimas del tráfico ilegal de seres humanos cada año. La ONU ha identificado a 127 países de origen, 98 de tránsito y 137 de destino en las redes de tráfico internacional de personas. *

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