Color rojo para el Rey de España, Bush y Fidel Castro: los secretos de seguridad de las Operaciones Especiales

El DOE es una unidad especializada de la Policía, que se constituye en los esfuerzos extraordinarios de que dispone el jefe de Policía de Montevideo, para realizar distintas operaciones que por sus características son muy específicas. «Es una inyección, un recurso, una herramienta que dispone el jefe para reforzar, perfeccionar o concluir una operación que esté en curso y que él entienda que necesita de esa ayuda,» dijo el entrevistado, comisario inspector Roberto De Los Santos.

Tiene una razón de ser y existir que se inicia en el año 1969. Fue en ese año que se consideró la necesidad de que ciertas operaciones debían depender del mando directo del jefe y subjefe de Policía de Montevideo, los que conforman el Comando de la Jefatura. Y que debía ser liberado el esfuerzo principal por la Jefatura a través de sus grandes unidades como son la Dirección de Seguridad y la Dirección de Investigaciones. Había que hacer operaciones que reunieran datos muy confidenciales sobre algún tema en especial, y que no debían ser llevados por los esfuerzos ordinarios, por lo tanto se establecen esfuerzos extraordinarios, para apoyar la función de la Policía.

El DOE moderno, la versión de marzo de 2005, sigue las políticas que estableció el nuevo gobierno a través del Ministerio del Interior.

El DOE trabaja en tres áreas específicas. La primera se llama inteligencia y análisis criminal, es un área preventiva y permanente.

 

La información táctica

Esta contribuye a dar información para que el Comando en algunas áreas específicas delincuenciales, trate de contrarrestar esas fenomenologías. El DOE aporta información táctica para que el jefe de Policía elabore sus planes, tome sus previsiones y adopte las decisiones del caso. El destino de esta área es interno de la institución policial. Esta área «es la parte que más nos lleva tiempo, y es la que menos se ve», explicó el comisario inspector.

La segunda área se llama investigación criminal, es puntual, temporal, tiene un tiempo de duración. En ésta un juez adjudica mediante una denuncia que haya habido al 0800 5000 o al Ministro del Interior, o a alguna autoridad pública, y que la canalizan hacia el DOE. El 0800 5000 es una línea telefónica gratuita que ha puesto el Estado, a través del Ministerio del Interior a las órdenes de la sociedad donde se pueden denunciar hechos ilícitos, información sobre hechos criminales, disconformidad de gestiones policiales, etcétera.

El jefe de Policía de Montevideo es el mando natural orgánico y directo de esta unidad de la Policía. «No es una unidad que para investigar atienda al público que venga a denunciar. Para eso, administrativamente, están las distintas comisarías de cada barrio.

Nosotros atendemos los casos que nos pasan por orden o con autorización y conocimiento del jefe y subjefe de Policía de Montevideo», agregó De Los Santos. El juez en el proceso penal es el director del proceso. «No podemos actuar sin el consentimiento y conocimiento del juez», enfatizó sobre el tema. Se reúnen pruebas o medios de convicción, y se culmina cuando el juez, en base a esa información juzgue. El grueso de los casos tiene que ver con crímenes no aclarados o que estén archivados, «en donde la familia entienda que no se ha hecho lo suficiente o se podría hacer algo más, se reflota ese expediente con anuencia del juez de la causa y del fiscal».

 

La lucha contra la corrupción

También dentro de esta área está la sección de la lucha anticorrupción, idea del jefe de Policía de Montevideo, especialmente la que viene dentro de filas policiales. A tales efectos se hicieron una compilación de todas las leyes y decretos, vinculados a la lucha anticorrupción, incluso usando fuentes internacionales, a efectos de aplicarlas a técnicas de investigación contra policías. Estas son más sensibles y más especiales que otras investigaciones. «En toda institución humana hay buenos, que son la mayoría, y hay un pequeñísimo número, pero muy dañino, hiperactivo que hace daño. Detectar esas personas que se alejan de la ética, es más difícil que detectar a un delincuente común», anotó De Los Santos. Previo a cada operación se evalúa el riesgo de amenaza de investigación. Es por eso que muchas veces se protege la identidad del policía que está trabajando para la investigación, para su integridad y protección. El destino de esta área es externo, porque «interactúa con el sistema judicial».

 

El color de los mandatarios

La tercera área se llama seguridad física estática y seguridad física dinámica. La primera abarca la protección de edificios o complejos de edificios. Control de accesos, tarjetas magnéticas, sistema de alarmas, circuito cerrados de televisión, personal y todo lo que rodea a ese edificio determinado. Se encarga del estudio de seguridad de un lugar determinado, con aporte de los planos del lugar, las vulnerabilidades y las debilidades del sistema. Este operativo está destinado a visitas del extranjero. Se adjudican colores de acuerdo al riesgo de la visita: azul, verde, amarillo y rojo según el nivel de importancia. El color azul es riesgo mínimo. El rojo es el máximo nivel de seguridad, para presencias muy especiales ya sea la venida del Rey de España, Bush, Fidel Castro, «son presencias catalogadas ya a nivel internacional como máximo nivel de seguridad», puntualizó el entrevistado. A cada dispositivo, según el color que tenga, se le adjudican medios y recursos humanos y materiales.

La seguridad física dinámica, complementa a la anterior y valen las mismas calificaciones de riesgos. Son las caravanas donde se transporta a ese dignatario. Dentro de ésta existe una cápsula de seguridad, es la protección próxima que tiene esa persona. La cápsula está conformada por el vehículo donde viaja la persona a proteger, los dos vehículos de seguridad que van atrás y adelante y por motocicletas que acompañan la marcha. La seguridad dinámica está diseñada para la protección de la persona y se compone de caravanas de seguridad y de la cápsula de seguridad. Ya sea cuando la persona se movilice en vehículo o a pie. Por ejemplo, si el dignatario quiere realizar una visita a pie, se moviliza en torno a él un anillo de seguridad que lo contiene.

El DOE está compuesto por 60 personas. En general, en todo el mundo las unidades de elite no superan los 100 efectivos. «Para el caudal, la cantidad y calidad de operaciones que hacemos durante el año… el número se ajusta».

A un policía se lo puede investigar desde tres perspectivas. Hay una perspectiva administrativa que está dada por el reglamento general de disciplina Nº 4 de la Policía, que establece por qué causas un policía cometiendo una infracción se lo puede arrestar, existe una escala de sanciones que se registran en su legajo personal. Castigar a los policías por una inconducta, está amparado por la ley orgánica policial. La segunda perspectiva es la que le compete a todo funcionario público y está prevista en el decreto 500, es la investigación de urgencia, la investigación administrativa o el sumario administrativo. En donde se nombra a un instructor sumariante y de los elementos que surjan, la persona puede ser sumariada, separada del cargo de uno hasta 6 meses, incluyendo la privación del cobro de los medio sueldos y/o derivar algo de esa investigación que tenga que tener conocimiento la Justicia Penal. Cuando eso ocurre un juez en materia penal requiere pruebas. Y de esa investigación se encarga el DOE, que vendría a ser la tercera perspectiva. «Si eso afecta, gusta o no gusta a los policías no es nuestra función c
alificarlo. Tampoco nos podemos considerar policía de los policías. Porque es imposible cubrir todos los casos donde haya inconductas de los policías por parte de esta unidad. Y no es conveniente que solo nosotros ejerzamos esta autoridad. No es bueno que esa función recaiga en una sola unidad. Existen controles cruzados y eso evita el abuso de poder».

 

Cuando los ojos responden

El método de interrogatorio criminal científico consiste en interrogatorios y entrevistas tanto a testigos o sospechosos de un caso determinado. Se utiliza el trazado de perfiles, tanto el perfil criminal como el de la víctima. La sala de interrogación cuenta con una ventana espejada, donde la persona que está adentro no ve hacia afuera. Hay 3 cámaras, con circuito cerrado de televisión. Hay una persona que hace el interrogatorio, y también existe un psicólogo, un semiólogo para verificar la veracidad de las declaraciones según el trazado del perfil que se aplique.

Una vez terminado el interrogatorio el semiólogo hace un análisis sobre el lenguaje verbal y no verbal. El objetivo del mismo es encontrar contradicciones con lo que declaró la persona, y después busca contradicciones con lo que dijeron otros testigos. Y también busca contradicciones con lo que esa persona dijo con respecto a lo que en realidad pasó. Después se le interroga de acuerdo a esas contradicciones y se analiza el conflicto que haya del lenguaje verbal y no verbal respecto a lo que esa persona responda. Lo no verbal son los gestos, y los macro movimientos y micro movimientos de los globos oculares. Estos gestos se estudian posteriormente con las filmaciones de las declaraciones. El semiólogo separa contradicciones y conflictos y las analiza. También está el método poligráfico. Donde se verifica el tipo de respiración, las pulsaciones, el ritmo y la sudoración sobre esa persona.

Además está la grafología, donde se estudia las respuestas escritas del interrogado.

«Todo esto sirve para determinar si está mintiendo o el interrogado cae en graves contradicciones», aseguró De Los Santos.

El método de interrogatorio criminal científico es abierto, no es taxativo, puede tener o no, algunos o todos los escalones mencionados de acuerdo al tiempo y características del hecho. El método es abierto a todo nuevo conocimiento científico comprobado que sea útil para la investigación, aclaración de un hecho y alcance de la verdad.

«Estas grabaciones en video son volcadas al juez, transcriptas al papel y con la firma del declarante. Lo que avala la filmación es que la circunstancia en la que se produce la declaración no está rodeada de torturas», concluyó De Los Santos. *