Plebiscitar entre todos los ciudadanos si ingresamos o no al ALCA

Daniel Olesker

 

Estoy en Buenos Aires participando de las actividades que las organizaciones sociales y sindicales de Uruguay, Argentina y Brasil han organizado en protesta por la reunión de ministros que avanzará en la concreción de la Asociación de Libre Comercio de las Américas (ALCA). Movilizaciones que Víctor de Genaro, secretario general de la Central de Trabajadores Argentinos (CTA) ha denominado el «Seattle del Sur».

He sido invitado a varios eventos junto a Emir Sader, sociólogo brasileño y uno de los impulsores del Foro Mundial Social de Porto Alegre, un punto de inflexión en la lucha contra la globalización neoliberal que tantos males ha traído a trabajadores, campesinos, pequeños y medianos empresarios de nuestros países y que, paradojalmente, tanta riqueza ha traído a las elites de poder de nuestros mismos países.

Y desde aquí, en un marco de movilizaciones y confraternidad social mercosuriana, quería trasmitir una serie de conceptos que hemos debatido en estos días y que sin duda deben difundirse ampliamente para que la sociedad sepa qué es lo que están acordando nuestros gobernantes.

1) ¿Por qué nos oponemos a una zona de libre comercio de toda América?

* En primer lugar porque no es una zona de libre comercio; sólo lo es desde el punto de vista legal, ya que como hemos sostenido en diversas notas en LA REPUBLICA, la economía funciona sobre la base de la dominación y no de la igualdad y por lo tanto el «libre comercio» entre EEUU que concentra el 75% del Producto Bruto Interno de la región y el resto de los países, además todos divididos de a uno en uno, será como el cuento de la ballena y las mojarritas, es decir más una absorción que una zona de libre comercio. EEUU seguirá con su tesis «compre americano» y nosotros la tomaremos y «compraremos americano«.

* En segundo lugar porque destruye el muy insuficiente y hoy cuestionado Mercosur. Lo malo del Mercosur, es decir el libre comercio sin protección alguna no sólo lo mantiene, sino que lo extiende y profundiza, incluyendo a los EEUU en la zona. Y lo bueno, es decir el arancel externo que nos protege de terceros países, las posibilidades de acuerdos con otras zonas, como Europa o China, se elimina.

* Tercero, porque la posibilidad de fortalecer América Latina con un acuerdo entre Mercosur, Pacto Andino y Mercado Común Centroamericano y luego con la fuerza de la unión negociar con EEUU se desvanece también.

* Cuarto, porque como se verá inmediatamente, el ALCA fija reglas de juego contrarias a nuestras leyes y a varios acuerdos internacionales sobre derechos humanos.

Por todo ello, porque no queremos ser absorbidos por los EEUU, es que nos oponemos a la firma del acuerdo del ALCA.

2) ¿Qué cosas introduce el ALCA cuestionando nuestras soberanías?

Además de los aspectos anteriores de la absorción y a pesar del «secreto de sumario» en que se está realizando el acuerdo ya conocemos por lo menos los siguientes aspectos:

* El ALCA prohibirá a los países que tengan áreas de producción en las cuales no pueda ingresar el sector privado, es decir no permitirá monopolios públicos, salvo, en caso de bienes gratuitos y que además no haya inversión privada. Ello quiere decir que será ilegal el monopolio de la energía, del agua o de las comunicaciones y además abrirá el camino de mayor privatización en salud y educación.

* El ALCA prohibirá que los gobiernos nacionales, provinciales o municipales contraten servicios discriminados a capitales de toda la región. Es decir, si el gobierno municipal de Montevideo, de Porto Alegre o de Buenos Aires quisieran contratar un servicio a una cooperativa de desocupados o priviliegiar una empresa nacional, el ALCA lo prohibirá y le dará «iguales condiciones a esas empresas y a las transnacionales de los EEUU: y además privilegiará a éstas respecto a los capitales europeos o chino o hindúes.Y si los municipios progresistas iniciaran una propuesta de intercambio recìproco, también el ALCA lo prohibiría.

* El ALCA plantea que cualquier regulación estatal destinada a preservar el medio ambiente, así como la salud, deberá acreditar que no constituye un obstáculo innecesario al comercio y la inversión, reservándose las empresas el derecho a querellar legalmente a los estados. Como está ocurriendo hoy en el caso del Nafta, con una demanda millonaria de una empresa multinacional al Estado de Canadá. Ello significará entonces profundizar una política de depredación de los recursos naturales en desmedro del medio ambiente y las poblaciones locales.

3) Cuáles son los impactos que tendrá el ALCA sobre nuestra gente.

Se nos pretende decir que el ALCA nos favorecerá porque tendremos millones de personas a quienes venderle nuestros productos y ello ya hemos planteado que no es verdad. Lo que sucederá es que las elites de poder que se benefician de esto trasladarán al resto de la sociedad los problemas derivados de tener que competir con empresas y naciones más poderosas tecnológica y financieramente. Y entonces:

* Reducirán salarios y derechos laborales para abaratar la mano de obra y poder competir.

* Reducirán precios a los productores agropecuarios que les venden insumos (en caso de exportaciones agroindustriales) para abaratar costos.

* Aumentarán aun más las baratas importaciones ahora desde los EEUU y se reducirá más el empleo productivo de nuestros países.

* Aumentará el endeudamiento para financiar estos procesos de reconversión y los déficit comerciales que esta nueva apertura comercial traerá.

4) ¿Qué proponemos a cambio?

A lo largo de diversos artículos hemos planteado nuestras propuestas de integración, de un Mercosur diferente con redistribución de la riqueza, políticas de empleo regionales, etc. Pero no es de ello que quiero hablar ahora, ya que las propuestas se conocen y se han analizado en profundidad.

Simplemente quiero traer al debate nacional una propuesta realizada por los grupos de resistencia al ALCA en Brasil que es el de plebiscitar el ingreso al ALCA por parte de todos los ciudadanos de cada uno de nuestros países. Y esto no es una propuesta descontextuada ni rara. Así lo hizo la Unión Europea que, como todos recordarán, plebiscitó la Unión Monetaria en cada uno de sus países. Y por lo tanto, ya que ésta es una decisión trascendente que afectará drástica y negativamente a la mayoría de nuestra gente, definamos si ingresamos o no por la voluntad soberana de todos los ciudadanos.

Porque no queremos pasar de país dependiente y semicolonia que de hecho somos hoy a colonia es que debemos difundir la propuesta de plebiscitar todos juntos por ejemplo el día 12 de octubre el ingreso al ALCA.

* Economista