Comparando el impuesto a los sueldos, y el IVA con el IRPF

Han aparecido notas en la televisión que le dicen a la gente que mire su recibo de sueldos porque con la reforma tributaria paga más que antes y que fue un ajuste fiscal

Lo dice Lacalle, fue justamente que inició su gobierno con un gran ajuste fiscal por el cual aumentó el IVA y re-creó el Impuesto a las Retribuciones Personales (IRP). Este impuesto que, con justicia, la gente llamaba impuesto a los sueldos porque solo gravaba trabajadores y jubilados, aumentó aún más la carga tributaria de los trabajadores. Con este inventó Lacalle gravó a los que menos tienen. Pero al mismo tiempo redujo los salarios reales dando en junio de 1990, ni bien llegó al gobierno, un aumento salarial de 15% mientras que la inflación acumulada era de 33%: de un saque quitó 18% de salario real a los trabajadores.

Por ende, hizo uno de los ajustes fiscales más duros de la historia moderna uruguaya con más impuestos y menos salarios para los trabajadores y trabajadoras.

¿Qué hizo el gobierno frenteamplista?

En primer lugar, bajó el IVA en lugar de subirlo.

Redujo en esta primera etapa la tasa básica del IVA al 22%.

Pero al mismo tiempo redujo la tasa mínima que era del 14% al 10%, tasa que afecta a la mayoría de los productos de consumo familiar.

Entre ello tenemos: pan blanco común y galleta de campaña; pescado y carne, aceites comestibles, arroz, harina de cereales, pastas y fideos, sal para uso doméstico, azúcar, yerba, café, té, jabón común y también medicamentos y especialidades farmacéuticas.

Como además eliminamos el Cofis de 3% los precios de los productos de la canasta familiar recibieron una rebaja impositiva de 7% (4 puntos menos de IVA y 3 puntos de la eliminación del Cofis) y los restantes productos una baja de 4% (1 punto menos de IVA y 3 puntos de la eliminación del Cofis).

En segundo lugar, eliminó el IRP y lo sustituyó por el Impuesto a las Rentas de las Personas Físicas (IRPF) que es más progresivo que el IRP porque:

* No sólo incluye las rentas asalariadas sino también los honorarios profesionales y las rentas del capital.

* Su mínimo no imponible para las rentas del trabajo subió de 4 mil pesos a 17 mil pesos de salario nominal.

* La tasa en lugar de ser fija como en el IRP es creciente con el nivel de ingreso.

* Tiene un deducible por hijo que hace que quien tiene una familia más numerosa paga menos que quien no la tiene.

Todo ello da como resultado que hasta 31.500 pesos de salario nominal los y las trabajadoras pagan menos por IRPF que lo que pagaban por IRP: Solo pasan a pagar más si su salario supera 31.500 pesos, lo que significa que más del 80% de los trabajadores pagan menos que antes de la reforma tributaria.

El gráfico 1 lo demuestra:

(Ver gráfico 1)

Pero si tienen un hijo sólo pagan más por el IRPF si ganan más de 34 mil pesos y si tienen dos hijos pagana más si ganan más de 37 mil pesos y así sucesivamente con lo cual sólo una minoría de trabajadores paga más impuestos. Sí, sólo una minoría.

Ello implica ganancias muy importantes para los trabajadores en especial para aquellos de ingresos medios y medios bajos como demuestra el gráfico 2.

(Ver gráfico 2)

El cuadro 1 nos muestra con claridad las diferencias entre el injusto sistema tributario anterior y el nuestro que hizo verdadero el principio de la justicia tributaria de que pague más quien tiene más.

(Ver cuadro 1)

En definitiva hemos diseñado una reforma tributaria que, a diferencia de la tributación durante el período de Lacalle que fue un mazazo fiscal:

* bajó el IVA y el Cofis, especialmente en los productos de la canasta familiar, reduciendo el impacto del IVA en el costo de vida de los uruguayos;

* eliminó el IRP y lo sustituyó por un impuesto cuyo mínimo no imponible se multiplicó por 4, que tiene tasas crecientes con el ingreso y que incluye deducibles por hijos.

* Por todo lo anterior, un trabajador con un hijo paga menos IRPF que IRP hasta 34 mil pesos de salario y además tiene 7% de rebaja de impuestos en los productos de la canasta familiar.

Por todo lo anterior, igual que Lacalle en su publicidad, sugerimos a los trabajadoras y las trabajadoras que miren su recibo de sueldo vean cuánto pagan por IRPF, si es que pagan, y comparen con el 6% de su sueldo nominal qué era lo que pagaban por IRP. Seguramente la mayoría absoluta de los y las trabajadoras verán que pagan menos y mucho menos ahora.