Proyecto para mejorar políticas sociales en Montevideo

Berta Sanseverino

La IMM, desde hace muchos años, está instrumentando políticas sociales, eso quiere decir que busca hacer acciones, programas, o actividades en las distintas zonas de Montevideo para poder acompañar situaciones difíciles que viven los montevideanos: extrema pobreza, montevideanos que no tienen trabajo, mujeres con muchos hijos que no tienen servicios sociales que las estén apoyando.

Son muy conocidos los convenios laborales; esto quiere decir que la Intendencia contrata, a través de alguna asociación, jóvenes de hogares humildes que no tienen la escuela terminada, que no tienen experiencia laboral y que de esta manera se les facilita la inserción al mundo laboral en condiciones dignas, con salarios apropiados y donde se les está haciendo un seguimiento.

Asamblea Uruguay (AU) ha seguido con mucha atención estas políticas sociales, las hemos apoyado y siempre hemos impulsado nuevas ideas.

CREAR UN FONDO SOCIAL

Se trata de que hoy queremos hacer una propuesta bien clara para este presupuesto quinquenal de la IMM de 2001 a 2005 y que es la creación de un FONDO SOCIAL. Sería una partida presupuestal de la IMM que debemos discutir cuál será su monto, pero que tiene como objetivo que se presenten propuestas, iniciativas de grupos de personas, cooperativas, asociaciones vecinales, ONGs, que tengan deseos de participar en algún emprendimiento laboral, que puede ser muy amplio, es decir, desde un grupo de personas que quieran gestionar un espacio cultural, o un grupo de artesanos que quieran tener una colaboración para poder instalarse y comercializar sus productos, tanto sea el ofrecimiento de un servicio de proximidad de un grupo de mujeres que proponen la atención de determinado sector social, personas que viven solas, o discapacitadas que necesitan estar acompañadas, o de la gestión de algún espacio público barrial, sea para su limpieza, como alguna propuesta -que ya hay- de personas que quieren hacer una experiencia de reciclaje de algunos productos, plásticos, por ejemplo, y que estén necesitando para ese emprendimiento una colaboración. Se estaría creando este fondo social, y para lo cual se seleccionarían estos proyectos.

En este proyecto consideramos que debería tener una incidencia muy fuerte los Departamentos de Desarrollo Económico y el de Descentralización. No son soluciones definitivas al tema del trabajo, que los montevideanos y los uruguayos tenemos muy claro que requieren de otras fuerzas y de otros emprendimientos mayores, pero nosotros queremos tirar abajo esa mentalidad de que no resolver los problemas macro imposibilita resolver los temas menores y locales.

Esto sería una manera de estar contribuyendo a que de desocupados, de trabajadores zafrales puedan beneficiarse con esta propuesta.

Rol de los municipios

La propuesta de AU es más que la propuesta del fondo social. Nosotros consideramos que los municipios hoy en día tienen un rol muy importante –y sobre todo un municipio progresista, que piensa en la gente– en lo que se está llamando la «economía solidaria». Nosotros podemos actuar desde muchos lugares para solucionar el problema del trabajo de los montevideanos. Uno de ellos es fomentar contratos, convenios con empresas, pero empresas sociales; y las diferencio de otras tercerizaciones que ha hecho la Intendencia, me parece muy importante.

¿A qué me refiero? Cuando yo hago un convenio con una empresa privada soy muy conciente de que esos trabajadores forman parte de un sector explotado. No voy a nombrar a ninguna, pero los montevideanos conocen en muchos rubros de limpieza donde hay muchas mujeres, que son explotadas, se les está pagando, en algunos casos, diez pesos la hora. Nosotros tenemos que ir generando convenios, contratos con empresas sociales. ¿Eso qué quiere decir? Que esa empresa no hace lucro para ella, nosotros le transferimos dinero por un servicio, una limpieza, por ejemplo; y esos trabajadores van a estar pagados con una remuneración más acorde –aunque a veces no es lo suficiente– con lo que está ganando un trabajador en este Montevideo.

Para ello es necesario tener asociaciones y organizaciones que estén en condiciones de educar jóvenes que puedan estar insertándose en ese mundo laboral. Eso es lo que nosotros queremos ir fortaleciendo: reafirmar que hay otra manera de contratar con la IMM.

Y eso es importante tenerlo en cuenta, porque combatir la marginalidad no es una frase hecha, es un trabajo permanente, cotidiano, y nos consta que hay asociaciones de vecinos, concejales, ONGs que desde el lugar mismo donde esta marginalidad crece, en los asentamientos, hacen un trabajo cultural y social interesantísimo, y es eso lo que nosotros queremos potenciar. Además de hacer capacitación, actividades recreativas, mejorar el entorno de la zona, ofrecerles un espacio laboral que les vaya dando una dignidad mayor a sus propias vidas.

Somos muy concientes de la situación financiera que estamos atravesando en la IMM, pero consideramos que este fondo social debe salir de una partida presupuestal que destine la IMM, una suma que esté ajustada a la situación económica pero que facilitemos proyectos donde el mayor beneficiario sea ese desocupado, ese joven que busca un trabajo, esa madre con hijos, que puede estar ofreciéndosele una propuesta que le resuelva un problema importante de vida.

*Edila Asamblea Uruguay (EP-FA)