Congreso del FA: experiencia de unidad

El V Congreso del Frente Amplio dejó muchos temas para el comentario. Quiero referirme a uno de ellos, la inserción internacional, que resultó aprobado por amplísima mayoría en todos sus puntos.

Dicho tema fue objeto de un análisis profundizado en diversas instancias a lo largo de varios meses con participación de todos los sectores frentistas, integrantes de las bases y del gobierno. Primero se convocó a una Comisión especial, que realizó una serie de reuniones de debate, tras lo cual se introdujeron definiciones sobre la nueva hora de América Latina, la consolidación de la democracia, los cambios sustanciales en la OEA y otros aspectos, buscando en cada caso armonizar los diferentes criterios y arribar a fórmulas de consenso. El proceso fue prolongado y paciente y en él intervinimos los miembros de la Carifa (Comisión de Asuntos y Relaciones Internacionales del Frente Amplio). En un solo punto, el referente a Haití, se mantuvieron criterios dispares, y se resolvió elevar al Congreso dos fórmulas diferenciadas.

Para las vísperas del Congreso se había fijado (no por casualidad, sino por acuerdo expreso hace varios meses) un encuentro los días 12 y 13 de diciembre de la Regional Sur del Foro de São Paulo (FSP).

Éste agrupa, como se sabe, a un conjunto de partidos de izquierda de América Latina y el Caribe, que dieron vida a dicho organismo en 1990 por iniciativa del PT brasileño y que desde esa fecha vienen intercambiando experiencias en sucesivos encuentros, estando ya fijado el XIV Encuentro para efectuarse en Montevideo en mayo 2008. En la reunión de la Regional Sur, efectuada en el anexo del Palacio Legislativo, participaron delegados de partidos de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Chile y un representante venezolano.

Se analizaron los problemas de los países de la región, y en alguna medida de América Latina en su conjunto. Una sesión íntegra estuvo dedicada a Haití. Allí contamos con los valiosos aportes de los diputados Luis Rosadilla y Mario Menéndez, que recientemente visitaron el país y estuvieron en contacto con el pueblo y con el destacamento uruguayo de la Minustah. Otro tanto aconteció con el diputado federal brasileño Renato Simões, del PT, redactor de una extensa moción que abarcaba todos los aspectos del tema, las formas múltiples de ayuda a prestar al pueblo de Haití por parte de gobiernos y de organizaciones políticas y sociales latinoamericanos, así como el ingrediente militar para mantener la seguridad, en contacto en todos los casos con el gobierno de Préval y apuntando a un retiro progresivo de los efectivos. Esa moción fue discutida exhaustivamente, modificada en varios aspectos por parte de los integrantes de la Carifa y de los partidos de la Regional Sur, sensibles al drama de Haití. En esas condiciones la resolución se aprobó por consenso.

Volvamos al Congreso. En la Comisión respectiva, que sesionó el viernes 14 en el Club Cordón, se registró una nutrida concurrencia y decenas de intervenciones, entre ellas las del canciller Reinaldo Gargano y del subsecretario de Defensa José Bayardi. Se discutió en base al documento de la Comisión especial, incorporada al documento base del Congreso en el capítulo Uruguay Integrado, abarcando además ese aspecto de las conclusiones del balance de la labor de gobierno. Se propusieron varios agregados, que en líneas generales resultaron aprobados, y modificaciones diversas que fueron a votación. Los cambios refieren a antecedentes sobre las misiones de paz, el TIAR, los uruguayos en el exterior, la ONU y el derecho de veto, la coordinación de las iniciativas integracionistas y una declaración en el sentido de que un tratado de libre comercio como el firmado por EEUU con Perú es incompatible con las necesidades y los objetivos del desarrollo nacional del Uruguay.

Cuando se llegó al controvertido tema de Haití, que había quedado para laudarse en el Congreso, luego del debate se resolvió hacer suyas las conclusiones de la Regional Sur del FSP. En esa forma se aprobó sin oposición. Y como habrán advertido los asistentes al Congreso, éste aceptó sin oposición el documento íntegro emanado de su Comisión, que incluía la resolución en cuatro puntos elaborada por la Regional Sur del FSP. Ésta propone, además, mantener el tema permanentemente en el orden del día.

Es, sin duda, un buen ejemplo de cómo el Frente puede discutir y llegar a acuerdos entre todos sus corrientes de opinión incluso sobre temas muy complejos que admiten más de una visión, preservando el clima de unidad y la práctica de la unidad.