La educación de jóvenes y adultos

Escrito por: Por Víctor Brindisi - Docente, ex dirigente sindical

1-Considerado el Derecho a la Educación como uno de los derechos fundamentales para todos y a lo largo de toda la vida, corresponde al Estado y toda la sociedad procurar el efectivo cumplimiento del mismo.

La educación de los niños y de los adolescentes tiene, además de un vasto soporte internacional en las múltiples declaraciones de Derechos del Hombre y del Niño, un claro mandato constitucional, para su cumplimiento, obligatoriedad y gratuidad, en los Art. 70 y 71 de nuestra Constitución.

Una larga tradición, desde Varela a la fecha, arraigan el concepto, aunque no se haya cumplido totalmente. Hoy lamentablemente quedan miles de adolescentes, también de adultos, que no han cumplido el mandato que señala, en el art. 70 que la enseñanza primaria y la enseñanza media, agraria o industrial son obligatorias.

2- Distinta es la situación de la Educación de los jóvenes y adultos. Este concepto, se viene desarrollando desde hace algunas décadas y recién en los últimos veinte años, ha comenzado a sacudirse la modorra con que muchos países consideran esa obligación.

Planes de la Unesco, de la organización Iberoamericana, propuestas para avanzar surgen en forma permanente.

Diríamos, utilizando la imagen de los Derechos Humanos como un árbol, proveniente de la semilla de la dignidad humana, que al tronco del Derecho a la Educación le surgen nuevos brotes, que conllevan nuevas obligaciones para las sociedades.

Nuestro país está en deuda, al igual que todo el concierto latinoamericano, salvo muy honrosas excepciones. Es necesario, por lo tanto, realizar los mayores esfuerzos para que decenas de miles de mujeres y hombres, puedan iniciar el camino de la alfabetización y completar la etapa de la educación primaria, para luego avanzar a la educación media, y si es posible aún, que continúen estudiando.

3- Para cumplir esta tarea, el Consejo Directivo Central (Codicen) actual creó la Dirección de Educación de Jóvenes y Adultos, para sustituir a la Gerencia, que con los anteriores Consejos, cumplían mal y poco con el compromiso educativo asignado.

Los respectivos Consejos de Enseñanza Secundaria (CES) y el de Educación Técnico Profesional (UTU) continúan desarrollando su tarea en los respectivos niveles de la enseñanza media.

Hay que fortalecer el trabajo de esta Dirección de Educación de Jóvenes y Adultos. Dotarla de los recursos humanos, materiales, que posibiliten no solo su desarrollo, si no un importante crecimiento.

Debe haber una Política Nacional de Educación de Jóvenes y Adultos, que desde la Presidencia de la República, el Ministerio de Economía y Finanzas, el Ministerio de Educación y Cultura, y naturalmente el Codicen procuren los recursos.

Deben crearse cargos de maestros de los Cursos de Jóvenes y Adultos para el año 2008, para atender a una numerosa población que está realizando actualmente la alfabetización y deben continuar estudiando el año próximo.

4- Se menciona la posibilidad de que el Codicen radique de nuevo la Educación de Jóvenes y Adultos de en la órbita del Consejo de Educación Primaria (CEP).

Nos parece que este organismo tiene ya una responsabilidad muy importante en conducir la educación inicial y la educación primaria de niños y niñas.

El hecho de que se enseñe también a jóvenes y adultos conocimientos de educación primaria no puede ser motivo de una falsa analogía. La naturaleza del acto educativo con jóvenes y adultos es muy distinta a la de niños y obligaría al Consejo de Enseñanza Primaria, a un esfuerzo aún mayor que el que actualmente cumple.

Creemos que el desarrollo de esta propuesta de Educación de Jóvenes y Adultos, para todos y durante toda la vida, debe estar estampada en el Capítulo de Principios y Fines de la nueva de Ley de Educación, que debe establecer con claridad la obligación del estado en proveerla, por lo menos, para la educación básica obligatoria.