El crecimiento del desempleo

1.- El desempleo, problema mundial, es consecuencia de la globalización de la economía. Pero sus causas no se limitan a ese fenómeno y, por otro lado, son diferentes en los países desarrollados que en los subdesarrollados. Por eso es que una composición del mismo debe abordar el análisis de las principales tendencias de la economía mundial en el norte y en el sur, denunciando una de otra, porque tienen procesos combinados pero diferentes. Esto es lo que se intenta hacer a continuación, aunque en forma sumamente esquemática, y seguramente, incompleta, su objetivo principal es servir de base a una discusión que se considere relevante.

2.- La globalización. Las potencias que pactaron el reordenamiento del mundo en la posguerra, se preocuparon por generar condiciones para que las corrientes comerciales fueran más libres. Para ello, así como se creó el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, para los aspectos financieros, las Naciones Unidas para las cuestiones políticas, se creó el Banco Mundial, cuyo objetivo principal es servir de base a una discusión que se considera relevante.

El principal objetivo del GATT fue la reducción de los aranceles y, aunque no pudo evitar el surgimiento de otras barreras, con el correr de los años, los aranceles de los productos industriales se redujeron sustancialmente, determinando que el comercio de estos bienes fuera más libre y creciera.

La globalización es el proceso por el cual la producción puede destinarse a muchos mercados nacionales y por lo tanto las empresas pueden planificar su producción y su actividad como si el mundo fuera uno. Obviamente no es totalmente así, pero hoy es más global y único que algunas décadas atrás, sobre todo en lo referido a los bienes industriales es decir los liberados por el GATT. Los países centrales, que eran los principales productores industriales, fueron los principales beneficiarios del crecimiento del comercio y de la producción mundial, verificados en los treinta años que siguieron a la segunda guerra mundial, el período de mayor crecimiento del comercio y de la producción mundial, verificados en los treinta años que siguieron a la segunda guerra mundial, el período de mayor crecimiento que registra la historia.

3.- Crecimiento con desigualdad. No ocurrió lo mismo con los bienes agropecuarios, que el GATT no liberó (Europa no aceptaba el ingreso libre de alimentos, para proteger sus productos agrícolas), determinando que los países productores de alimentos no pudieran en los mercados ingresar y su participación se redujo sustancialmente. Y al reducirse sus exportaciones, también bajó su actividad económica. Los países subdesarrollados, incluidos los de América Latina –y Uruguay– se vieron perjudicados por esta resolución del GATT y su participación en los mercados mundiales se redujo sustancialmente.

Y al reducirse sus exportaciones, también bajó su actividad económica y sus posibilidades de aumentar sus puestos de trabajo. Sin duda la actitud del GATT, sin ser la única causa contribuyó a que las diferencias entre el Norte y el Sur se acentuaran y que la desigualdad en el mundo aumentara. *