Reforma constitucional en Venezuela
El Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías, presentó el día miércoles 15 de este mes, formalmente ante la Asamblea Nacional el proyecto de Reforma de la Constitución Nacional; Constitución que fue aprobada, por el 71,28%, en referendo popular, realizado el 15 de diciembre del año 1999.
Nuestra Constitución consta de 350 artículos y en total son 33 los artículos señalados para ser sometidos a cambios y que serán evaluados por el mismo pueblo venezolano, pues, como lo dijo el Presidente, la reforma «es del pueblo, no es de Chávez».
La importancia del proceso que se vive en nuestro país marca el devenir de la política y el Estado profundo, democrático y participativo del pueblo venezolano. Por eso, el presidente Chávez recordó cómo fueron las discusiones y aprobaciones de los textos constitucionales en otros períodos de la historia republicana nacional, contrastándolas con el actual período, en el que ha sido la voz del pueblo la que ha decidido la aprobación o rechazo del texto, lo que ha llevado a ese pueblo a participar activamente en las discusiones.
Con esta reforma se busca, en el terreno político, la profundización de la democracia popular bolivariana y socialista; en el económico, la preparación de mejores condiciones para la construcción de un modelo productivo socialista; en el campo de la administración pública, incorporar novedosas figuras para aligerar carga y dejar atrás el burocratismo, en lo social, incrementar los derechos de los trabajadores y ampliarlos a todos los ámbitos imaginables, y en lo cultural, la profundización de ‘nuestras raíces afrodescendientes y aborígenes, nuestra conciencia patriótica y antiimperialista.
«Que vayan los dirigentes, los líderes, los pueblos, los partidos políticos que apoyan la revolución, los movimientos sociales, los estudiantes, las mujeres, los trabajadores, los indígenas, los militares, los soldados y los combatientes, a dar el gran debate que marcará profundamente el inicio de la nueva era», afirmó el Jefe de Estado venezolano.
También dijo tener la esperanza de que el pueblo convierta el debate sobre la reforma en bandera de batalla, sobre todo ahora, «con el rumbo más claro, con el conocimiento de nuestras realidades, con la experiencia que se va sumando a la pasión y a la voluntad, ahora sí, rumbo hacia el socialismo, hacia una democracia profunda y plena».
En las tres próximas columnas realizaré los comentarios sobre los más importantes artículos que serían modificados de acuerdo con este proyecto de reforma de la Constitución de Venezuela.
La recuperación de Caracas
La inclusión en la Carta Magna del tema de la recuperación de Caracas, como parte del anteproyecto de la reforma constitucional, fue una de las propuestas presentadas por el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías. En este sentido, planteó la posibilidad de modificar el Artículo 18 del texto constitucional a fin de reordenar, fortalecer y humanizar la capital de la República.
Para ello, «el Poder Nacional, por intermedio del Poder Ejecutivo y con la colaboración y participación de todos los entes del Poder Público Nacional, Estadal y Municipal, así como del Poder Popular, sus comunidades, comunas, Consejos Comunales y demás organizaciones sociales, dispondrá todo lo necesario».
Este punto del artículo prevé el «reordenamiento urbano, reestructuración vial, recuperación ambiental, logros de niveles óptimos de seguridad personal y pública, fortalecimiento integral de barrios, urbanizaciones, sistemas de salud, educación, deporte, diversiones y cultura, recuperación total de sus cascos y sitios históricos, construcción de un sistema de pequeñas y medianas ciudades satélite a lo largo de sus ejes territoriales de expansión y, en general, lograr la mayor suma de humanización posible en la Cuna de Bolívar».
Las disposiciones mencionadas podrían ser aplicadas a todo el sistema nacional de ciudades y a sus componentes regionales, aclaró el mandatario.
Tal sistema sería desarrollado por el Estado «estructurando lógica y razonablemente las relaciones entre las ciudades y sus territorios asociados y uniendo y sustentando las escalas locales y regionales en la visión sistémica del país», dijo el presidente Chávez Frías al leer la norma.
Para profundizar el protagonismo popular
El artículo 70 de la propuesta de reforma constitucional precisa la figura de los nuevos medios de participación y protagonismo popular, tales como los consejos comunales y las empresas de propiedad social directa e indirecta.
El artículo 70 quedaría de la siguiente forma: «Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio directo de su soberanía y para la construcción del socialismo: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular, la revocación del mandato, la iniciativa legislativa constitucional y constituyente, el cabildo abierto, la asamblea de ciudadanos y ciudadanas, siendo las decisiones de ésta última de carácter vinculante, los Consejos del Poder Popular (consejos comunales, consejos obreros, consejos estudiantiles y consejos campesinos, entre otros), la gestión democrática de los trabajadores y trabajadoras de cualquier empresa de propiedad social directa e indirecta, la autogestión comunal, las organizaciones financieras y microfinancieras comunales, las cooperativas de propiedad comunal, las cajas de ahorro comunales, las redes de productores de libre asociación, el trabajo voluntario, las empresas comunitarias y demás formas asociativas constituidas para desarrollar los valores de la mutua cooperación y la solidaridad socialista.
La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este artículo».
El presidente Chávez reafirmó que «sólo en socialismo será posible la verdadera democracia. En capitalismo la democracia no es posible».
Con respecto a las cooperativas de propiedad comunal dijo: «Es un concepto totalmente distinto que ni siquiera existió en el sistema socialista yugoslavo. El cooperativismo no garantiza la marcha hacia el socialismo, más bien se puede confundir el pueblo, el colectivo». *
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