Seguridad social: dos noticias que importan

Uno de los grandes desafíos de cualquier gobernante es lograr que los problemas políticos y sociales de la vida diaria no lo aparten de lo realmente sustancial para el futuro. Acontecimientos que durante días fueron titulares de prensa: cambios en el Ejército, huelga en el transporte de carga, resolución de esencialidad, originaron que el anuncio realizado por el ministro Bonomi a la salida del Consejo de Ministros el 16 de octubre, en el sentido de que el gobierno iniciaba estudios previos a encarar la rebaja de 35 a 30 los años de trabajo requeridos para acceder a la jubilación, quedara en un segundo plano. Informes de Cepal y de la Universidad de la República ratifican lo sabido: con 35 años de servicios exigidos para la pasividad, sólo un 17% de los uruguayos se jubilarían.

Noticia importante, fundamentalmente para los jóvenes, para quienes los temas jubilatorios están muy distantes en el tiempo, y que parafraseando a un famoso que irónicamente decía «si es que algún día yo muero», quizás expresen «si es que algún día tengo que jubilarme». Muy peligroso, porque no obstante la crisis, el sistema todavía, aunque relativa y débilmente, asegura la vejez, trasladando el riesgo a los jóvenes y mujeres especialmente con hijos, y muy especialmente a las jefas de hogar.

Es bueno que el gobierno piense no sólo en reformas restrictivas como las dos últimas que se realizaron en los últimos 26 años: 1979 en dictadura, «en la soledad del gabinete cívico militar», y 1995 en democracia, bajo el manto protector del «Consenso de Washington» y del «Envejecimiento sin Crisis del Banco Mundial». Años del fin del trabajo, de las ideologías, de las reformas laborales y de seguridad social flexibilizadoras, privatizadoras a ultranza. ¡Cuántos quedaron por el camino! ¿Quién se hizo cargo de los costos?

El 12 de octubre el MTSS junto al Banco Mundial, puso a disposición de la sociedad un estudio acerca del Seguro de Desempleo, dando comienzo a un debate, si bien hacia el futuro, con la virtud actual de poner sobre la mesa un tema sobre el cual el país poco ha reflexionado. Surgen preguntas varias. ¿Por qué en los últimos 15 años apenas el 6,2% de los desempleados fueron cubiertos por el seguro de paro? ¿Motivos? ¿La actual normativa, que tiene más de 25 años de antigüedad, es la adecuada? ¿Estimula la búsqueda de trabajo? ¿Nada cambió en el mundo del trabajo en este cuarto de siglo? Esta segunda noticia también quedó relegada por las «locuras de la vida diaria».

Pues bien. Dos hechos trascendentes, relativizados por los aconteceres políticos y sociales de la cotidianidad. Ambos demuestran que el MTSS tiene una visión sistémica del mundo social, y que su agenda responde a la misma. En el campo laboral con iniciativas múltiples, algunas ya en el Parlamento, otras en estudio para el próximo año, y en la seguridad social ejerciendo sus responsabilidades constitucionales, durante años ausente, elaborando, controlando y evaluando políticas, planes y programas al respecto, actuando de consuno con el órgano administrador de la seguridad social, el BPS. De ahí el inicio del estudio para la rebaja de 35 a 30 los años de trabajo para la jubilación y el análisis del Seguro de Paro, tema al cual en más de 25 años nadie le ha hincado el diente. ¿Insuficiente? Puede ser. ¿Diferente a lo que teníamos? Sin ninguna duda. *