Dificultades del sector agropecuario y la granja

Las perspectivas del Sector Agropecuario dependen de una política de todos sus sectores, sobre todo después de los profundos cambios en la política económica del país a partir de los últimos años, más notorios a partir del año 1990 en una apertura indiscriminada al resto del mundo, los problemas de comercialización, los desafíos en sus costos de producción, la competencia en calidad; teniendo que competir con productos de terceros países fuertemente subsidiados y la falta de rentabilidad del sector, son entre otros, los graves problemas y dificultades, que tiene que enfrentar el sector agropecuario en general y la granja en particular que atraviesa una de las crisis más grandes de su historia.

Estamos convencidos que el desarrollo del sector agropecuario base de nuestra economía, que no solo abastece a toda la población de los productos que mayoritariamente componen la canasta familiar, sino también la exportación a terceros países, que genera divisas y que ocupa a un importante contingente de mano de obra, a nivel de productores sus familias y los trabajadores permanentes y zafrales constituyen un importante sector de la sociedad uruguaya.

Por lo tanto, estimamos que es necesario que las políticas a tener en cuenta, se encaren con la activa participación del estado y los diferentes sectores agropecuarios; para trabajar en:

* La búsqueda de nuevos mercados para nuestros productos.

* En la creación de fondos de riesgos.

* En la orientación de la producción e identificación de rubros estratégicos.

* En la realización de obras de infraestructura (entre otras una agroindustria) para el mercado interno y también para la exportación.

* En la generación de tecnologías e investigación científica, adecuadas y convenientes a nuestra específica realidad uruguaya.

No tenemos en este sentido duda alguna de que el sector agropecuario y la granja nacional no debe enfrentar solo los desafíos de la hora y de que el estado debe asumir un rol importante junto a los productores y sus organizaciones más representativas.

No admitimos que el estado asista pasivo e ingenuo a la desintegración de los sectores productivos del país librándolos a los efectos de proteccionismo a través de fuertes subsidios, que campea en el mundo actual; y que ingresan a competir en forma desleal con nuestra producción nacional agropecuaria.

Estamos convencidos que el desarrollo del sector agropecuario, base esencial de nuestra economía, debe ser un objetivo prioritario para el país.

Tenemos la convicción de la necesidad de aplicar políticas sectoriales que reconozcan las características de una producción basada en la explotación de la tierra y en procesos biológicos de largo aliento.

Creemos firmemente en la capacidad, idoneidad y trabajo de la agricultura familiar para contribuir a un proceso de desarrollo sostenido y reclamamos la aplicación de políticas diferenciadas que reconozcan las particularidades de este sector y su importante contribución en términos sociales y económicos.

Queremos significar que los productores rurales que explotan desde 1 hasta 50 hectáreas incluyen 27.319 predios agropecuarios, ocupando el 2.8% del total de la superficie, que es en su totalidad de 15.807.763 (quince millones ochocientos siete mil setecientos sesenta y tres) hectáreas cultivables, estos predios registran una ocupación del 41% total. (Entre trabajadores permanentes y zafrales) (1) Datos Censo Agropecuario Nacional año 1990. Mientras el restante 97.2% de la superficie cultivable es ocupada por los predios mayores a 50 hectáreas registrando solo el 59% de ocupación.

Fuente: datos Censo Agropecuario Nacional año 1990.

Reclamamos la aplicación de medidas que permitan revertir la situación actual y generar condiciones para un cambio impostergable que permitan frenar el deterioro creciente de la rentabilidad del sector y mejorar la competitividad de la producción nacional, favoreciendo la inversión y la incorporación de la tecnología. Enlentecer las importaciones de productos hortifrutícolas de terceros países, a través de medidas graduales para-arancelarias, que habrá que fijar en cada caso. (Sobre todo de aquellos productos importados que ingresan desde fuera del Mercosur y que compiten en forma desleal con nuestra producción de la hortifruticultura).

Espaciar las importaciones de productos hortifrutículas competitivos con la producción nacional, a través de:

* A) Precios de referencia.

* B) Otras medidas para afuera de la región del Mercosur estableciendo convenios de comercialización, de acuerdo a normas y principios de reciprocidad, de comprar a quien nos compra. Ejemplo: si compramos al exterior automotores, electrodomésticos, etc., y que estos países nos compren por valores similares productos agropecuarios de nuestra producción nacional exportable.

* C) Propender a no ser vendedores de materias primas, sino que se exporte a través de la industria manufacturera, productos con mano de obra uruguaya, y valor agregado, que signifique mejorar sustancialmente el trabajo y esfuerzo nacional; dándole oportunidades de actividad a importantes sectores de la sociedad uruguaya, a sus trabajadores y a su gente.

* D) Asumir la legítima defensa de la producción nacional, mediante la utilización de distintos mecanismos aptos para controlar las prácticas desleales de comercio en la región, que afecta a todo el sector agropecuario. Instrumentar la reciprocidad en materia de impuestos, tasas aduaneras mediante las cuales se protege la producción en todo el mundo.

* E) Implementar un programa de financiamiento para el sistema cooperativo y de fomento, y otras formas asociativas similares de productores que permita mejorar la eficiencia y propender a la consolidación de complejos agroindustriales capaces de insertar a la pequeña y mediana producción. Debería abarcar el abastecimiento de insumo, el acopio, la transformación y comercialización de productos.

* F) En el momento actual el costo energético es muy elevado; debemos propiciar una rebaja importante del costo de la energía eléctrica del gasoil y de la nafta; elementos esenciales en la producción de la agropecuaria y la granja nacional. A través de precios igualitarios con la región para poder estar en condiciones con costos accesibles para la producción y poder exportar al Mercosur y al resto del mundo en condiciones de competitividad agregando mano de obra uruguaya; para nosotros muy importante aumentando las exportaciones y optando por un crecimiento económico tan importante para nuestro país.

* G) Definir y ejecutar una política agresiva de producción nacional en lo interno y externo, coordinando acciones entre el sector productivo y nuestro comercio exterior.

* H) Favorecer la creación de sistemas de información sobre mercados, calidades, exigencias, cupos, etc.; atendiendo en el mismo sentido a la cristalinidad de los sistemas de comercialización en el mercado interno en especial de los productos de la hortifruticultura.

* I) Apoyar la elaboración, gestión e integración de fondos de garantía que viabilicen el acceso al crédito para productores y empresas asociativas.

* J) Diseñar y ejecutar programas de difusión tecnológica utilizando la infraestructura de las gremiales y los modernos medios de comunicación.

* K) Estudiar la incorporación de formas jurídicas sencillas que regulen la asociación de los recursos tierra, trabajo, y capital, otorgándoles personería jurídica. *