Montevideo y sus problemas

El problema fundamental es albergar adecuadamente a 1.350.000 habitantes y a los aproximadamente 10.000 habitantes que se incorporan año a año.

Si la política de vivienda se continúa practicando sin previsión y claridad, el resultado es un derrame sin pausa en la zona periférica y su consecuencia la pérdida de la zona rural circundante.

La variedad del empleo es uno de los mayores atractivos de la ciudad capital, que ya tiene un tamaño de gran ciudad, pero el emplazamiento del empleo puede quedar muy lejos de donde se ha logrado asentar, dando por resultado encarecimiento y mal funcionamiento del sistema urbano de transporte.

Este problema ha ido adquiriendo problemáticas inesperadas: un alto número de la población utiliza el vehículo (automóvil, motocicleta) privado y la utilización de estos medios en las calles más congestionadas de la ciudad.

La economía de mercado y su crecimiento crea una serie de presiones, fundamentalmente en la renovación de los establecimientos comerciales y en particular las nuevas centralidades que aprovechan el suelo de modo intensivo. Las áreas residenciales de épocas anteriores y que existen en torno al centro tradicional de la ciudad permanecen más o menos intactas, en tanto no exista la decisión de revalorizarlas mediante una utilización comercial, todo lo cual genera distorsiones en el mercado inmobiliario.

Estos cambios, por lo general no planificados, comprometen los medios con que cuenta el gobierno municipal y las poderosas presiones e intereses políticos y económicos pueden haber abortar el ordenamiento territorial que la comuna se propone.

El Plan de Ordenamiento, vigente desde 1998, se ha complementado en sus normas en junio de 2000 y ya tiene conocimiento público.

La estrategia del ordenamiento propone en sus medidas sectoriales una mejora de la infraestructura de transportes y como consecuencia reducir la congestión de las arterias principales.

Al impedir una congestión, fundamentalmente en el centro, mediante la creación o ampliación de subcentros y también por la nueva disposición de las terminales de transporte colectivo en los suburbios.

Estas nuevas terminales cumplirán con el objetivo de revitalizar los suburbios hoy deprimidos y mejorarán la conectividad con el centro tradicional.

Montevideo no tendrá en el futuro un único centro histórico para todos los asuntos, sino que dispondrá de un centro tradicional mejor organizadao, evolucionando a una policentralidad con el mejoramiento de los subcentros previstos en el Plan.

No es menos importante para el desenvolvimiento futuro que propone el Plan de Ordenamiento, abordar lor problemas de vetustez de los inmuebles en la Ciudad Vieja, Centro y Barrio Sur, mediante un programa simultáneo de conservación, mejoras y renovación, tal como ha sido presentado a los vecinos.

El Plan de Ordenamiento propone para las vías radiales que parten del centro, así como de las rutas nacionales que convergen a la Capital, la realización de un anillo colector, que es una vía de circunvalación periférica. Esta arteria, llamada anillo colector, desviará el tránsito que no se dirija al centro, rodeando la ciudad por su borde periférico. El Mercado Modelo, así como las centrales y terminales de carga podrán ser desplazadas a esta zona y a partir de ellas y en vehículos de menor porte, transferir lo que sea necesario al centro por las radiales correspondientes.

El traslado del Mercado Modelo a la zona suburbana dará ocasión a Montevideo de regenerar su zona noroeste, ya que se piensa en una zona próxima a La Tablada. De este modo se podrá contrarrestar en cierta medida la tendencia histórica de desparramarse hacia el este.

Toda esta planificación también dependerá de la realización de nuevos estacionamientos para el tránsito procedente de las radiales. Estos nuevos estacionamientos permitirán progresivamente el objetivo deseado por los controladores de tránsito de limpiar lo más posibles los vehículos que estacionan en las calles y particularmente en las más congestionadas.

La mejora del sistema de transporte público es inaplazable, aunque la tarea desde el punto de vista financiero, no puede realizarse de un día al otro.

Vertebrar, en concordancia con el Plan de Ordenamiento, los subcentros y los suburbios mediante el establecimiento de nuevos desarrollos, generando empleo en la zona y dotados de las complejidades que den satisfacción a las demandas sociales, requerirá un buen servicio de transporte que probablemente pueda ser complementado con un metro, bien sea de superficie o en el subsuelo.

* Edil AU – EP- FA