Marco Polo a la uruguaya
En estos días hemos constatado que la cooperación internacional también disgusta a quienes embisten diariamente contra nuestro gobierno departamental. Ahora el escándalo de turno son las salidas al exterior del intendente Arana. No sorprende la coherencia en la crítica indiscriminada y mucho menos, la incomprensión evidente de los objetivos.
1) La inserción de Montevideo en el concierto regional y mundial
Los 13 años de gobierno frenteamplista en la capital han acumulado esfuerzos dirigidos a insertar nuestra cuidad y su gente en el contexto metropolitano internacional. Hemos apostado deliberadamente al desarrollo de la red de Mercociudades, entendida como un conglomerado de realidades urbanas, conformado actualmente por más de 90 ciudades. Desde su creación en 1995, ha promovido incansablemente la cooperación económica y el constante protagonismo de los gobiernos locales en la región, reivindicando el rol decisivo que están llamados a jugar en el proceso de democratización ciudadana. Así concebida, la red de Mercociudades ha hecho posible la consolidación de lazos estrechos entre sus integrantes, promoviendo la complementación productiva, el estímulo al turismo, el intercambio cultural y deviniendo el escenario privilegiado para desalambrar los círculos de creciente exclusión económica y social.
Asumir esta concepción implica incorporar una visión a largo plazo de los problemas y de las oportunidades que se nos presentan, imaginar nuestra ciudad en el escenario regional y a los montevideanos como ciudadanos del mundo.
Este esfuerzo representa, en última instancia, una apuesta a convertir a Montevideo en el centro institucional del Mercosur y centro de servicios para la región, destino turístico de primer nivel que permita multiplicar los puestos de trabajo. Creemos que todo ello redundará en mejores oportunidades económicas, sociales y culturales para nuestra gente, e implicará estimular aún más entre la sociedad y el gobierno, entre el municipio y las empresas, entre las organizaciones sociales y las diferentes instancias de gobierno local.
Seguramente la perplejidad derive de los opuestos. De un gobierno nacional que ha subordinado las instancias internacionales multilaterales en aras de un único vínculo bilateral, por momentos tristemente obsecuente.
2) De dónde viene el dinero
El gobierno de Montevideo ha obtenido en el período, cooperación internacional por un monto superior a los cinco millones y medio de euros. Esto no se consigue con discursos grandilocuentes de campaña, sino con acciones decididas y concretas.
Desde que se desató la profunda crisis en que hoy se halla el Uruguay, la IMM se lanzó a la búsqueda de recursos y fuentes de cooperación de la comunidad internacional, que permitieran atender las demandas urgentes y crecientes de los montevideanos; procurando a la vez, jerarquizar nuestra ciudad en el mapa mundial. La tarea ha sido ardua, pero los resultados, proporcionalmente elocuentes. Aludimos a instancias concretas de generación de inversión, creación de infraestructura y empleo genuino, recuperación del patrimonio histórico local, reactivación cultural y productiva.
Estos cinco millones y medio de euros se vienen aplicando a la instrumentación de políticas concretas, jerarquizando básicamente ocho zonas de la capital, priorizando a las mujeres y los jóvenes, excluidos socialmente por la crisis.
Son ejemplos de ello;
A) El lanzamiento de Ciudad Vieja-Renueva, un fondo de micro créditos para pequeñas empresas, dirigido a alcanzar la integración social, a través de la generación de empleo, complementado por la capacitación y obtención de becas, tendientes a la inserción laboral posterior. La Ciudad Vieja, paralelamente se beneficiará con la restauración de sus fachadas y la recuperación de sus espacios públicos. Se aplicarán a este programa 800 mil euros.
B) La cesión del viejo Ministerio de Defensa para sede de la Casa de Canarias, concretando la instalación de un centro de difusión cultural y comercial y contribuyendo a la recuperación de nuestra Ciudad Vieja. Se obtuvieron para este emprendimiento 760 mil euros.
C) La construcción de 10 viviendas de ayuda mutua en el marco del Plan Especial Barrio Sur, a través de la financiación andaluza de 140 mil euros.
D) La creación de un Fondo Rotatorio para la rehabilitación de viviendas en Barrio Sur, con cooperación andaluza por 40 mil euros.
E) La creación de un Fondo Rotatorio para rehabilitar viviendas en Barrio Reus Norte, por 40 mil euros.
F) La cooperación de la comunidad europea para la realización de programas de apoyo integral a sectores sociales carenciados, en Casavalle y Carrasco Norte, por más de un millón y medio de euros.
G) La obtención de 550 mil euros para el realojo de 37 familias asentadas en 25 de Agosto.
H) La cooperación de Galicia para el Equipamiento en la emergencia alimentaria por 115 mil euros.
I) La colaboración de comunidades españolas para desarrollar núcleos habitacionales cooperativos en Montevideo Rural, por 145 mil euros.
J) La colaboración de la diputación de Barcelona con 100 mil euros, para el estímulo a micro y medianas empresas en Montevideo.
K) El apoyo de la ciudad de Roma con 65 mil euros para contribuir al desarrollo de programas sociales orientados a las mujeres de sectores carenciados.
L) La contribución de la comunidad europea para El mejoramiento ambiental y el desarrollo urbano de Santiago Vázquez, por 900 mil euros. Este programa representará oportunidades laborales y mejora de la calidad de vida de los pobladores de la zona oeste del departamento.
3) De dónde no viene ese dinero.
Mientras la tendencia mundial de las metrópolis consolida la coexistencia de ingresos directos, con asistencia del Estado Central, el Gobierno Nacional uruguayo no sólo niega la necesaria transferencia de recursos para atender las necesidades cada vez más urgentes de los montevideanos, sino que le quita recursos a Montevideo, a través la no devolución del IVA por obra pública; el tratamiento diferencial en el aporte al BPS; la deuda (ya histórica) con nuestro municipio por el incendio del Mercado Modelo; la disminución de la participación de Montevideo y el Area Metropolitana en el Programa de Integración de Asentamientos Irregulares, reducida del 70% al 50% (a pesar de que en Montevideo se ubica el 78% de los asentamientos que tiene el país); la reducción a 0% de la participación del gobierno nacional en las obras de saneamiento; la ausencia de aportes del Ministerio de Educación y Cultura al Fondo Nacional de Audiovisuales; así como también los antiguos, permanentes e importantes retrasos de las dependencias del Estado central por concepto de tributos y tarifas.
Aunque a algunos incomode esta denuncia, seguiremos sosteniendo que la reseñada discriminación lesiona al sistema político, ataca la confianza democrática y peor aún, perjudica directamente a los montevideanos todos por el solo hecho de tener un gobierno municipal políticamente diferente.
Mientras la comunidad internacional coopera decididamente con nuestra ciudad, el gobierno municipal continúa procurando nuevos apoyos para atender las urgencias que se multiplican; la derecha dispara indiscriminadamente contra estos esfuerzos, y es coherente: han corrompido por años la noción de relaciones internacionales y el uso de sus instrumentos (viajes incluidos). Los vecinos sacan sus conclusiones. *
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