ALCA, economía nacional y sus impactos sobre el agro

 

Por ello es que nuestra propuesta apunta a recuperar, ampliar, profundizar e institucionalizar el Mercosur.

Y esto es más importante hoy cuando la amenaza del ALCA es una realidad.

 

1) ¿Por qué nos oponemos a una zona de libre comercio de toda América?

* En primer lugar porque no es una zona de libre comercio; sólo lo es desde el punto de vista legal, ya que como hemos sostenido en diversas notas en LA REPUBLICA, la economía funciona sobre la base de la dominación y no de la igualdad; por lo tanto, el «libre comercio» entre EEUU que concentra el 75 por ciento del Producto Bruto Interno de la región y el resto de los países, además todos divididos de a uno en uno, será más una absorción que una zona de libre comercio.

* En segundo lugar porque destruye el (muy insuficiente, hoy cuestionado y propuesto a ser profundizado por nosotros) Mercosur. Lo malo del Mercosur, es decir el libre comercio sin protección alguna, no sólo lo mantiene, sino que lo extiende incluyendo a los EEUU en la zona.

Y lo bueno, es decir el arancel externo que nos protege de terceros países o las posibilidades de negociar como bloque acuerdos con otras zonas, como Europa o China se elimina.

* Tercero porque la posibilidad de fortalecer América Latina con un acuerdo entre Mercosur, Pacto Andino y Mercado Común Centroamericano y luego con la fuerza de la unión negociar con EEUU, se desvanece también.

* Cuarto porque el ALCA más que una zona de comercio es una zona de libre movilidad de capitales y los 90 nos han mostrado los efectos terribles (que hoy estamos padeciendo) de la libertad de movimiento de capitales.

* Quinto porque el ALCA fija reglas de juego contrarias a nuestras leyes y a varios acuerdos internacionales sobre derechos humanos. Entre ellas destacamos:

 

* El ALCA prohibirá a los países que tengan áreas de producción en las cuales no pueda ingresar el sector privado, es decir no permitirá monopolios públicos (ni de agua, ni de energía, ni de salud ni de educación).

* El ALCA prohibirá que los gobiernos nacionales, provinciales o municipales contraten servicios discriminado a capitales de toda la región, y por ende le dará iguales condiciones a esas empresas y a las transnacionales de los EEUU y discriminará las europeas, chinas o hindúes.

* El ALCA plantea que cualquier regulación estatal destinada a preservar el medio ambiente, así como la salud, deberá acreditar que no constituye un obstáculo innecesario al comercio y la inversión. Al revés del pepino.

 

2) Cuáles son los impactos que tendrá el ALCA sobre nuestra gente.

Los efectos del ALCA, como lo han sido los del Nafta (acuerdo EEUU, Canadá y México) sobre México. A pesar de que pueda aumentar el comercio exterior serán:

 

* Reducir salarios y derechos laborales para abaratar la mano de obra y poder competir.

* Reducir precios a los productores agropecuarios que venden insumos.

* Aumentar aún más las baratas importaciones ahora desde los EEUU y se reducirá más el empleo productivo de nuestros países.

* Aumentar el endeudamiento para financiar estos procesos de reconversión y los déficit comerciales que esta nueva apertura comercial traerá.

 

3) Qué impactos tendrá el ALCA sobre el sector agropecuario.

Los sectores de producción que trabajan para el mercado interno, en especial en rubros de consumo masivo, enfrentarán la competencia de productos de decenas de países que antes del ALCA debían pagar un arancel externo del orden del veinte por ciento para ingresar al país), en especial de EEUU, cuyo nivel de productividad y desarrollo tecnológico es esencialmente superior dado su carácter de nación dominante, a lo que se agregan sus subsidios que reducen sus costos. Por lo tanto es previsible un impacto negativo sobre la granja, sobre la producción hortifrutícola, entre las más relevantes.

Respecto a la producción exportable, la apertura de nuevos mercados que en el caso de los productos de mayor especialización selectiva (arroz, lácteos, carne) puede significar nuevos ingresos por ventas pero… dicho aumento de mercados se sustentará en tanto acuerdo meramente comercial en reducciones de costos y, por ende, dada la fuerte dominación de la industria sobre el agro, puede significar menos precios a los insumos agropecuarios y menos salarios para los trabajadores de la industria.

Por todo ello no parece que las ventajas del ALCA serán como siempre, como han sido hasta ahora las políticas de apertura para los 100 grandes exportadores agroindustriales que exportan el 75 por ciento del total exportado del país.

Para el resto del sector agropecuario, las chances son más de perder mercados e ingresos que ganarlos.

 

Síntesis: la lucha contra el ALCA y por la recuperación del Mercosur, en la que por suerte está comprometido Lula, es una tarea central de las organizaciones sociales y populares del país, si no queremos que nuestra economía gane una vez más en desigualdad y concentración de la riqueza. *