Aduanas reliquidó mercadería subfacturada por 800.000 dólares

Los rubros en que se detectaron falencias son variados y, a modo de ejemplo, se puede mencionar que en el rubro calzados la reliquidación alcanzó los 160.000 dólares a mercaderías provenientes de China al haberse detectado problemas de subfacturación.

En vestimenta la reliquidación fue aún mayor alcanzando los 240.000 dólares en mercadería venidas fundamentalmente de Brasil. Textiles tuvo 90.000 dólares de reliquidación al igual que golosinas provenientes de España, cerámicas, 30.000 dólares, bebidas (de Brasil) y artículos de bazar , sufrieron reliquidaciones por valor de 20.000 dólares cada una, artículos eléctricos por 18.000 dólares, juguetería 16.000 dólares, insumos de computación 9.000 dólares, y rubros varios 80.000 dólares.

Pero la operativa no es nada sencilla ya que según se informó a LA REPUBLICA hay numerosas e importantes investigaciones en curso así como variados trámites judiciales ya que si el importador no reconoce la liquidación y se niega a pagar, se recurre a la vía judicial que tiene un ritmo mucho más lento.

Este rápido pantallazo de lo actuado por el Organo Central de Valoración de la Dirección Nacional de Aduanas, desde el mes de marzo cuando asumió el equipo que hoy lleva adelante las investigaciones debe, por un lado, enmarcarse en la lucha más general que se lleva adelante contra las prácticas desleales de comercio que tanto daño le generan a la industria nacional y, por otro, en el esfuerzo que lleva adelante la Aduana de perfeccionamiento en los mecanismos de control al ingreso de las mercaderías al país.

No se trata de algo simple según reconocieron desde el Organo Central de Valoración ya que se debe detectar cuándo se trata de subfacturación, o diferencias o errores en los trámites aduaneros realizados por los agentes privados y cuándo se trata de problemas de otra envergadura como mercaderías que vienen subsidiadas de sus países de origen o son objeto de dumping.

En estos casos, ya no es la Aduana quien actúa sino que es competencia del Ministerio de Economía, que actúa ante una denuncia concreta y una petición de que se activen los mecanismos antidumping.

No existe una normativa para detener y analizar a toda mercadería proveniente de China que se sabe que son todas subsidiadas, o, para controlar las que provienen de Argentina signadas por el terrible colapso económico que ha vivido el país que hoy nos pone en una desigualdad cambiaria imposible de equiparar.

Especialización

El Organo Central de Valoración de la Dirección Nacional de Aduanas, dependiente de la Oficina de Tributación, actúa en los primeros casos y para ello cuenta con personal especializado en los diferentes rubros en que han subdividido el sector. Además, trabajando con un espíritu que no es común en la administración pública se han intensificado los contactos con las diferentes Cámaras que han tenido oportunidad de comprobar in situ cómo trabajan y de aportar sus puntos de vista.

Se utilizan diferentes mecanismos para detectar si existe subfacturación, entre ellos, los precios que manejan otras aduanas. Si se consiguen pruebas suficientes de que hubo una subfacturación de la mercadería, se reliquida, lo cual implica, además, multas. En caso de que los elementos no alcancen para llegar a una conclusión convincente, se retira la documentación que se necesita de la empresa a fin de poder estudiarla.

Entre los pasos importantes que se han dado vale la pena destacar el programa conjunto que se desarrolla con la Dirección General Impositiva que permite estudiar y analizar el comportamiento de la empresa en el mercado interno. «Incluso realizamos procedimientos conjuntos», señalaron.

Se informó también que existen rubros más sensibles que otros que exigen comportamientos de control diferentes. Por un lado está el llamado Canal Rojo que implica que distintos rubros están sujetos a verificación de cantidad y calidad cuando ingresan al país, así como otros que integran el Canal Verde no lo están pero, además, de acuerdo a la realidad del mercado interno y las denuncias y constataciones que se realizan por diferentes organismo estatales hay determinados rubros «zafrales» como los juguetes para fin de año, las estufas en el otoño o los televisores en períodos previos a un mundial de fútbol, que son objeto de un control especial.

También existen los rubros «sensibles» como puede ser el del calzado, del textil y del azúcar en los que la industria nacional ha detectado serias irregularidades que han generado enormes distorsiones y problemas de supervivencia a la producción nacional, a los que se les controla el valor previo a través de una sección especializada. Por último, está el control a los despachantes que «si bien son todos iguales ante nosotros, tal vez por olfato, en alguna ocasión se hace necesario disponer un control más severo con algunos de ellos». *