Drástica disminución de la recaudación del sector agropecuario

La presión fiscal (impuestos/PBI) cayó de 9,2% a 8,3%, representando una reducción menor a la que indicaría el comportamiento de la recaudación. Esto se explica porque el PBI del sector disminuirá aproximadamente un 4% y el nivel de presión fiscal «es el más bajo de los últimos años y representa una significativa reducción respecto a años anteriores», sostiene el documento.

Entre los diferentes impuestos se observa que la imposición sobre la tierra cayó 24%, o sea unos 14,5 millones de dólares en comparación con el año 2000. «Todos los impuestos sobre la tierra bajan, pero el que más incide es la eliminación del impuesto al patrimonio y para 2001, los impuestos sobre la tierra cayeron un 53% con respecto a 1998″.

Tambler explica que los impuestos a la renta (básicamente Imeba) cayeron 16%, explicando por la reducción de la actividad y de los menores precios del año. «Entre 1998 y 2001, la reducción de estos impuestos ha sido de 50%, explicado por la reducción de las tasas del año 1999, la exoneración de la lana y finalmente lo ocurrido en el año 2001. El ítem Imeba incluye a los adicionales (Mevir e INIA), que claramente no son impuestos a la renta, pero tienen una imposición muy similar en algunos rubros».

En tanto, los impuestos indirectos muestran un aumento de 3% en conjunto, compuesto de incrementos en la recaudación estimada del Imaba y del Imesi del gasoil, «que no es compensado por un fuerte descenso en la recaudación del impuesto municipal en la venta de semovientes».

Sostiene que la presión fiscal del sector agropecuario en 2001 estuvo fuertemente afectada por los cambios operados en la política tributaria, en los precios de los productos y en los volúmenes comercializados. Explica que la crisis de la aftosa fue determinante en los cambios esperados en la recaudación, pues una parte de los impuestos está muy ligada al sector pecuario, «sin dudas el que más perdió en 2001″.

Comportamiento de los impuestos

* El aporte patronal al Banco de Previsión Social (BPS) el año pasado fue eliminado definitivamente, quedando reducido el aporte actual por héctarea al montepío del patrón, a los aportes al Banco de Seguros (BSE) y a los aportes patronales por seguro de enfermedad de los empleados.

* La Contribución Inmobiliaria Rural tuvo una menor recaudación que el año 2000, derivada básicamente del mantenimiento de los aforos en pesos y a la exoneración del tributo a las primeras 50 héctareas de los predios de menos de 200, que estableció la Ley de Presupuesto. En 2000 hubo una reducción genérica de 25%, equivalente a unos 15 millones de dólares (vía Ley de Urgencia) y en 2001 la reducción será de 18% (menos que en 2000).

* El Imeba y sus adicionales tendrán finalmente en 2001 una fuerte reducción, explicaba en gran medida por la escasa faena de animales como consecuencia de la aparición de la aftosa y la pérdida durante muchos meses de los mercados de exportación. Asimismo, se recauda menos por las reducciones de precios de las haciendas. Los demás rubros –con excepción de la leche– también verificaron descensos en la recaudación, pero de menor magnitud que para la carne vacuna y ovina.

*El cambio de la recaudación del Imesi del combustible determinó una leve incremento en la recaudación de este impuesto, de aproximadamente un 10%.

* Para el caso del Imaba (Impuesto a los Activos Bancarios) se estimó un aumento significativo de 13% (2 millones de dólares), ya que sobre fines de febrero se incrementó al 1,75% la tasa del impuesto para los créditos de corto plazo. *