"Abaratar los costos"
El siguiente es el resumen de la entrevista de LA REPUBLICA con el embajador:
–¿Cuáles son las posibilidades de Uruguay dentro del Mercosur?
–La gran posibilidad que le brinda el Mercosur a Uruguay es aprovechar los dos grandes mercados que representan Argentina y Brasil. Progresivamente se está produciendo en Uruguay un proceso de racionalización de los sectores industriales y de readecuación de los procesos, que se vienen a notar en términos de los productos finales. Cuando los países avanzan en un proceso de apertura como viene avanzando Uruguay, siempre en sus comienzos esas políticas generan determinados mecanismos regresivos en materia de distribución del ingreso en materia productiva. Pero en la medida que esos procesos maduran, se logra un readecuación de las fuerzas productivas y con eso incremento de la competitividad.
En un país de altos costos productivos hay que buscar políticas para el abaratamiento de los costos a nivel micro y macroeconómico. Hay que atacar el tema de la política financiera, la política cambiaria y el tema de la política laboral.
Una cosa muy importante en Uruguay es la conciencia en la diversificación de la producción y de los mercados. Una muestra de eso fue el acuerdo entre Uruguay y México y las manifestaciones del gobierno en mejorar las negociaciones.
La integración en si mísmo es un proceso histórico y continuo donde se generan crisis y esas crisis estimulan las adopción de decisiones, pero esas decisiones son germen de una nueva crisis hasta que se alcanza un equilibrio.
En el ámbito económico el Mercosur ha sido un éxito total, pues desde el punto de vista social hay una movilización en torno al Mercosur. Existe una movilización de empresarios, trabajadores, académicos, políticos, etcétera, un conglomerado de la sociedad civil que se mueve en torno al Mercosur.
Más el hecho político de que se ha avanzado en un proceso de integración latinoamericana, que es la declaración de la zona de paz entre los países miembro más Chile y Bolivia. Marca un perfil de irreversibilidad absoluta del proceso de integración. Sumale a eso la declaración en defensa de la democracia. Ningún proceso de integración de América Latina ha generado niveles de interrelación tan fuertes como el Mercosur. Yo creo que eso marca una pauta del proceso de desarrollo muy importante.
–¿Que opinión le merece el acuerdo alcanzado recientemente entre Argentina y Brasil sobre el tema automotor?
–Es evidente que cuando se establece una zona de libre comercio hay un conjunto de factores ajenos a la propia concepción de la zona de libre comercio que influyen sobre el desarrollo del intercambio. El avance en los procesos de integración también se requiere de un conjunto de medidas de armonización de políticas. Y una de ellas son los subdidios al comercio y a la producción.
Yo no creo que haya una guerra comercial, aunque sí hubo problemas, porque entre Argentina y Brasil el tema fue el desvío de inversiones y las oportunidades que ofrece cada país para la instalación de las fábricas.
En estos días ambos países consiguieron un equilibrio que adopta normas para la liberalización del comercio, para la adopción del arancel externo común, establecen reglas de incorporación de partes nacionales, mecanismos de intercambio compensado y normas de origen.
Indudablemente el fuerte de la industria automotriz está en esos dos países.
–¿Como se relaciona Aladi y el Mercosur?
–El Mercosur es un acuerdo de Aladi. En la jerga nuestra es el acuerdo de complementación 18 en materia comercial. Por supuesto que el Mercosur ha ido mucho más allá de la parte comercial y política.
Las normas reguladoras del comercio intra-Mercosur son parte de un acuerdo hecho y desarrollado en el contexto de la Aladi.
Lo importante es la significación que tiene el Mercosur como proceso de integración subregional y cuyo ámbito de comercio de bienes se vincula al amparado por la Aladi.
–¿Qué pasará con los procesos de integración regional cuando entre en vigencia el ALCA?
–El ALCA es un proceso que se está desarrollando en un marco de prenegociaciones que se viene cumpliendo cabalamente, aunque siempre hay algunos problemas políticos. Es un proceso que va a cumplir las metas de negociación. Simultáneamente los países miembro de la Aladi negocian un conjunto de acuerdos en términos del comercio de bienes y han creado zonas de comercio, como por ejemplo El Grupo Andino y el Mercosur.
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