Bensión quiere poner límites en los depósitos extraportuarios

Según trascendió el decreto establecerá montos de garantías que superarán los U$S 300 mil para cubrir eventuales tributos e infracciones.

Pero existe un verdadero misterio sobre lo que concretamente dice el referido decreto, que se maneja en la más absoluta reserva dentro del Poder Ejecutivo.

La gremial que nuclea a los propietarios de dichos depósitos, el Centro de Navegación, solicitó a Bensión conocer concretamente lo que señalará el decreto, pero éste se los negó.

El tema cobró tal envergadura, que la gremial empresarial decidió plantear ante el Parlamento la actitud del ministro, buscando respaldo para que no se concrete la iniciativa del decreto y para que los legisladores intercedan, así pueden conocer lo que dice dicho decreto.

Lo cierto es que esta «espada de Damocles» se encuentra sobre este sector empresarial desde el segundo gobierno de Julio María Sanguinetti, cuando en su Ley de Presupuesto, incluyó al posibilidad de ponerle a estos recintos ciertos límites, lo que se señalaba se debería hacer mediante decreto.

Fue desde 1993 en que se comenzaron a habilitar una serie de terminales extraportuarias, con el fin básicamente de desagotar al puerto de Montevideo.

El problema era que dentro del mismo había muchos contenedores vacíos u otros con mercadería que aún no habían cumplido los trámites de importación y exportación.

Desde que fueron concebidos los depósitos extraportuarios han tenido severas críticas, pero la normativa que se emplea actualmente (o sea la permanencia de la mercadería sin un tiempo límite, o un tiempo no menor a un año), es la utilizada a nivel mundial.

El decreto que tiene preparado Bensión lleva a un límite de entre 90 a 120 días el plazo máximo, lo que es considerado por los operadores como un plazo exiguo y que le quita el interés a un negocio de este tipo.

«En la bolsa»

Los propietarios de las siete empresas existentes en el área de terminales extraportuarias, creen que el ministro Bensión lo que realmente pretende es eliminar los llamados depósitos fiscales. De estos hay cerca de 300.

Un depósito fiscal recibe y almacena mercadería para después terminar, generalmente importándola. Según expresó Bernardo Duck, en representación del Centro de Navegación ante un grupo de legisladores, el gobierno quiere poner «en la misma bolsa» a las terminales extraportuarias y los depósitos fiscales. Los propietarios de las terminales extraportuarias aseguran que cada uno ha invertido entre 4 y 10 millones de dólares, con un total de 150 empleados en su conjunto.

Estas terminales captan unos 3.000 contenedores vacíos, los cuales se reparan y se lavan en ese lugar.

En un informe elaborado para el Centro de Navegación por el Dr. Ariosto González se señala que «en lugar de pensar en armonizaciones o eliminaciones de regímenes aduaneros se debe actuar con criterio amplio y otorgar a los actuales regímenes suspensivos de derechos, con los debidos contralores y garantías para el Fisco y el comercio honesto, las mayores facilidades para hacer aún más atractivos nuestros puertos. En ese sentido, debería darse el carácter de depósito franco a las terminales extraportuarias de contenedores para que actúen verdaderamente como una zona de extensión de la zona portuaria que hoy es muy reducida». *