Gobierno del EP derogaría leyes que permiten usar las vías a los privados

Un informe elevado a la Comisión de Programa del Frente Amplio-Encuentro Progresista señala que en caso de un gobierno nacional de esta fuerza política, se deberían destinar por año U$S 30 millones para mejorar AFE.

A la vez indica que por las vías férreas nacionales no pueden circular privados, proponiendo el derogar las leyes vigentes que permiten esto.

El informe lleva la firma de Luis Nunes, quien fuera director de AFE durante el primer gobierno de Julio María Sanguinetti.

Sobre el tema de los privados y las líneas férreas se señala: “En el marco de la defensa del ente estatal, AFE es absolutamente contraria a las autorizaciones de circulación por las vías férreas a privados, que habilitan los Arts. 752 y 21 de las leyes Presupuestal de 6 / 01 / 96 y de Urgencia I respectivamente.

Por considerar inconvenientes esos artículos, propone su derogación y, en caso de que se plantee una ley de concesión con exclusividad, oponerse”.

Lineamientos

En el comienzo del mismo se señalan ciertos lineamientos generales sobre el ente ferroviario.

“La política sobre AFE debe estar inscrita en la política nacional de transporte; la política nacional de transporte debe servir a los intereses generales que el gobierno desee estimular (EP -FA.: país productivo); la política nacional de transporte privilegiará lo multimodal: vecinal, carretero, ferroviario, fluvial y marítimo, en la medida en que se justifique económicamente y por ahorro de combustible y divisas.

Estará integrada a políticas sociales, ambientales, de empleo de mano de obra, de promoción de regiones, productos, actividades, etc”.

Al hacer referencia sobre cómo se debe actuar en el futuro frente a los medios de transporte se indica textualmente: “El gobierno nacional, según la política de transporte, transferirá recursos a los modos de transporte de acuerdo a los cometidos que asigne a cada uno y se hará cargo de las inversiones en infraestructura carretera, ferroviaria, fluvial y aérea.

En cualquier modelo de país productivo hay definiciones que se mantienen: AFE es una empresa pública, 100% estatal; AFE es una unidad en la actividad ferroviaria: construye y reacondiciona, financiada por el gobierno; la infraestructura (3.000 km), que mantiene ésta explota por sí misma los servicios comerciales y los dispuestos por el gobierno, invierte en y mantiene el tren rodante.

La escala del país y su tráfico consiguiente no dan, por mucho tiempo, para que compitan sanamente empresas ferroviarias sobre las mismas vías.

Se trata de un monopolio natural sobre las vías existentes; AFE debe ser eficiente en el cumplimiento de sus cometidos comerciales y sociales, el ferrocarril es un instrumento del país productivo y solidario, se mide por lo que aporta al país.

AFE, aún en las actuales circunstancias, tiene un amplio campo de expansión, tal como ha quedado demostrado por el incremento de tonelaje transportado en reciente administración, sólo con mejora de gestión”.

Inversiones

Para poder llevar adelante este proyecto se proponen en el documento una serie de inversiones.

Entre ellas hay algunas consideradas urgentes en materia de infraestructura: vías férreas, estaciones y su equipamiento de acopio y trasbordo, señalización, seguridad y comunicaciones. Esto tendría una costo anual de un orden estimado en los U$S 25 millones, monto que puede incrementarse disminuyendo los plazos de ejecución.

Se preverá un área de acopio eficiente de madera en el Puerto de Montevideo equipada con grúa pórtico para descarga de vagones (y camiones).

En cuanto al servicio de pasajeros en el Area Metropolitana, se recomienda incorporar material diesel, siendo la electrificación de este servicio un objetivo a justificar y efectuar un inmediato estudio del material de pasajeros existente, señales, barreras, etc. con el objeto de implantar y adecuar lo antes posible servicios confiables, aunque modestos, en Área Metropolitana y Tacuarembó – Rivera.

La Estación Central también es mencionada y considerada como básica para el tráfico metropolitano. La misma “será recuperada por AFE siempre que no se haya edificado la playa de maniobras según el Plan Fénix”.

Se promoverá el “Tren de la Costa” mediante inversiones y explotación, ya sean públicas o explotación por concesión, a estudiar, así como su conexión y la de Area Metropolitana con futuro Premetro de Montevideo.

Plantean efectuar inversiones en material tractivo y remolcado de carga y pasajeros y en maquinaria de talleres y remesas de un orden estimado de U$S 5 millones anuales.

En el orden internacional se indica que “AFE se proyectará a la Mesopotamia argentina y a Paraguay mediante intercambio de vagones y a Brasil mediante intercambio de contenedores y trasbordo de cargas” a la vez de recomendar que “el Directorio de AFE debe contar con un representante del Sindicato”. *