"Hay que preparar caminos de asociación de nuestras empresas"

Astori y De Posadas participaron de un desayuno de trabajo organizado por la Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay, en el que disertaron sobre la estrategia de crecimiento a mediano y largo plazo del país.

El líder de Asamblea Uruguay comenzó exponiendo sobre las siete transformaciones que se deben realizar para que se pueda llegar a tener un país sustentable.

Una estrategia de especialización productiva, en primer lugar, ya que «se agotaron las ventajas comparativas congénitas». Para llegar a este objetivo se hará necesario planificar políticas específicas que permitan ir obteniendo un mejoramiento estructural de la competitividad. Esto debe ir unido estratégicamente a una apuesta a la calidad, ya que Uruguay no puede competir en producción sino en la calidad de lo que produce. Puntualizó que se deberá apuntar a la agroindustria alimenticia, la informática y telecomunicaciones y a los servicios.

Seguidamente se refirió al terreno tributario, que está dotado de «una pésima estructura que obedece a razones de tipo fiscal». Discrepó con esta filosofía y sostuvo que una estructura tributaria debe equilibrar sus objetivos recaudadores con los objetivos económicos del país. Sentenció que una buena política fiscal debe ser simple y eficiente. «La nuestra es complicada y deficiente, ya que es desbalanceada».

Empresas asociadas

En cuanto a la reforma del Estado, entendió que se deben construir «nuevos caminos» y advirtió que es mucho más importante el debate entre monopolio y competencia que el reiterativo entre público y privado y que «discutir la gestión de las empresas públicas es fundamental» . Esta deberá regirse por la existencia de un equilibrio entre el componente político y el profesional a nivel de dirección, debe tener estatutos objetivos para los funcionarios públicos, y habrá que conformar una defensoría de usuarios, ya que debe existir control social de la gestión pública. Sobre el tema finalizó afirmando que «la reforma debe priorizar las normas de gestión y hay que preparar caminos de asociación de nuestras empresas con otros».

Para el contador Astori el país debe viabilizar también dos transformaciones que no son de carácter económico. En primer lugar, «hay que modernizar los partidos políticos» a través de una democratización interna, la jerarquización de lo pragmático y resolver el problema del financiamiento partidario.

En segundo lugar, buscar los caminos para conformar una sociedad con equidad e igualdad de oportunidades.

La educación y el conocimiento son dos áreas de transformación ineludible. Astori sostuvo la tesis de continuar con algunos caminos de la reforma educativa concretada durante la administración Sanguinetti, como las escuelas de tiempo completo, el dar prioridad a los sectores más carenciados y el acercamiento por primera vez de los programas educativos a las prioridades productivas del país.

Destacó asimismo que «queda pendiente en el país una transformación muy profunda, la de la educación superior».

Finalmente, se refirió a la integración internacional. En este punto señaló que el Mercosur «ha sido uno de los aciertos estratégicos más grandes», a pesar de su actual crisis y caos.

En cuanto a la Unión Europea y el ALCA, aseveró que se debe buscar la asociación con ambos bloques.

Cultura política

Para el ex ministro de Economía, la estrategia de crecimiento se basa en «producir, siempre producir, ya que nuestro problema es que no producimos lo suficiente».

Pero también hay que invertir. Sin ella no se puede producir y para invertir hay que ahorrar o captar el ahorro internacional de los demás. Consideró que el problema fundamental es ahorrar y captar ahorro, «todo lo demás es adjetivo de esto».

Señaló también que, además, hay que tener costos realistas.

En un muy escueto diagnóstico de la realidad recordó la situación fiscal, la recaudación insuficiente, la deuda externa creciente, pero también habló sobre las «limitantes políticas actuales, ya que no hay una agenda de gobierno clara». A ello debe sumarse la situación actual, en la que «la coalición de gobierno está en dificultades como nunca antes para tener mayorías parlamentarias».

Se refirió también a una limitante cultural de los políticos que no logran interpretar la realidad, que prometen durante las campañas electorales propuestas socialdemócratas que saben que no podrán cumplir y sostuvo que «Batlle ha hecho una lectura de la realidad» constatando lo que podía y lo que no podía hacer, lo cual lo llevó a abandonar algunos postulados que había defendido durante toda su vida. Explicó este fenómeno como «un problema cultural político». Finalizó afirmando que en el país no hay seguridad jurídica para el inversor y sobran regulaciones, todo lo cual no hace atractiva la inversión en el país. *