Fondos de AFAPs para la recría de animales

El proyecto busca resolver el endeudamiento del sector agropecuario y quitarle nerviosismo a los productores explicaron los representantes de las instituciones financieras en la comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca del Senado.

La iniciativa implicaría modificaciones en la ley de creación de las Administradoras de Fondos de Ahorro Previsionales (AFAPs), según manifestaron los impulsores del proyecto.

«Nuestra intención es aplicar fondos que tienen un carácter genuino, como son los de las administradoras de fondos de pensión, que no significan endeudamiento para el país, que provienen de ahorros de los uruguayos y que podrían ser objeto de un tratamiento riguroso en cuanto a la calificación de las empresas que lo lleve adelante y las características que pueda tener desde el punto de vista financiero», explicó el presidente de Cofac Jorge Cartagena.

Durante la exposición de las características del proyecto, el gerente de Negocios Rurales, Yamandú Pereyra, sostuvo que «se pretende viabilizar mediante los contratos de capitalización, la refinanciación de las deudas de los invernadores, con ganados que los criadores lleven a esos campos. A su vez, los criadores podrían abatir parte de su endeudamiento pasando los ganados a nombre de una institución, en un principio pensamos en las AFAPs».

«Cofac hoy por hoy es la única institución financiera consignataria de ganado, por lo que estos deudores podrían consignar sus ganados a Cofac. Cuando esos ganados estén prontos, se van a comercializar mediante el traslado de dominio que va hacer Cofac a la planta o al intermediario que siga ese animal. Para ello estamos usando la herramienta de identificación fehaciente, más conocida hoy como la trazabilidad con caravana».

Pereyra indicó que los fondos de las AFAPs corresponden a los trabajadores de hoy y los pasivos de mañana y tendrán que ser cobrados de cualquier manera en el futuro. En consecuencia «estamos trabajando en el soporte operativo con diversos organismos del Estado y con algunos socios de Cofac, tanto criadores como invernadores, en un proyecto piloto», aunque «habría que reglamentar la ley de formación de las AFAPs para empezar a financiar el desarrollo de la ganadería con esa modalidad».

Modificación de ley

El vicepresidente de Cofac, Danilo Gutiérrez, explicó que se está trabajando en dos frentes: por un lado, la regulación, con planteos realizados a la autoridad monetaria (Banco Central), como «computar por un porcentaje mayor las garantías reales de los ganados, prever que ni siquiera pueda haber liquidez para el pago de intereses y, si es posible, hacer una renovación de la cartera».

También «planteamos el certificado de pago de impuestos, que sí categoriza mal a los deudores agropecuarios y pueden recibir algún tipo de decepción en esa materia».

El directivo de la cooperativa financiera dijo que es posible radicar de manera normativa fondos para la compra de valores representativos de fondos de inversión agropecuarios o alguna modalidad similar en el marco de los negocios que han sido probablemente rentables, como los de capitalización de ganado. «Creo que en la normativa bancocentralista hay un elemento que no estimula a que el proyecto de reestructuración de deuda aprobado (bono cupón cero) tenga una mejor acogida por parte de las instituciones financieras y a que éstas hagan un mayor trabajo de promoción del tema».

En tanto, el secretario Gustavo Marton, consultado sobre la necesidad de hacer modificaciones en la ley de creación de las AFAPs, expresó: «No habría que hacer modificaciones, ésta permite que un importante porcentaje de los fondos que manejan las administradoras se puedan canalizar en sectores productivos a través de distintos instrumentos, tales como obligaciones negociables, acciones, etc.

De hecho, hoy estarían disponibles U$S 300 millones que manejan las AFAPs de un total de U$S 900 millones que están administrando.

La ley actual habilita a canalizarlos a los sectores productivos, pero esto solamente se ha hecho con 30 millones». *