Aduanas implementa precintos electrónicos para contenedores

El plan cuenta al menos con cuatro componentes que consisten en un nuevo diseño de las jurisdicciones aduaneras, la implementación del «Sistema de Precinto Electrónico», la instalación y puesta en funcionamiento en cuatro puntos estratégicos del territorio nacional de Puestos Regionales de Vigilancia Aduanera y el establecimiento de Centros Nacionales de Verificación de Mercaderías.

El Sistema de Precinto Electrónico prevé inicialmente su implementación en mercaderías transportadas en contenedores y luego el transporte de mercadería «enlonada».

A los efectos de ajustar el funcionamiento del nuevo sistema se desarrolló una primera experiencia piloto con un contenedor cuyo trayecto fue monitoreado a distancia, desde las instalaciones de la Asociación de Despachantes de Aduana del Uruguay, donde se desarrolló la presentación en la mañana de ayer.

El equipo de Dirección de Aduana, junto a funcionarios y agentes relacionados con la logística y la operativa aduanera, participaron de la presentación de la nueva modalidad y con sus aportes, se podrá ajustar su puesta en práctica.

Durante la presentación del nuevo sistema, Jorge Iribarnegaray de la Dirección de Aduanas, recordó que en una de sus primeras intervenciones luego de asumir como director nacional de Aduanas, el contador Canon señalaba que «el comercio exterior en Uruguay se ha multiplicado. Entre el año 2000 y 2009 las exportaciones medidas en dólares crecieron 127% hasta U$S 5.502 millones, mientras que las importaciones lo hicieron 78%, hasta U$S 5.220 millones».

Récord en pavimentado

Iribarnegaray recordó que Uruguay tiene la red de carreteras más densa de Latinoamérica y el Caribe, con 45 km de carreteras pavimentadas por cada 1.000 km2. de superficie. A su vez, los flujos internacionales de transporte de carga no tienen restricciones a través de los diferentes puntos de frontera de Uruguay con Argentina y Brasil y, a través de éstos con el resto del continente. El país es considerado como el segundo de Sudamérica en materia de desarrollo de infraestructura. A su vez, Uruguay tiene una localización idónea para concentrar y distribuir mercaderías a la región más rica de Sudamérica.

Por otra parte durante el acto se señaló que los datos más recientes de movimiento de TEUS (medidos en contenedores de 20 pies) en Uruguay, señalan que en 2008 se movilizaron 681.600 y en 2009, la cifra alcanzó el medio millón, teniendo en cuenta el conjunto de las operaciones aduaneras.

Estas realidades junto a la declaraciones del presidente Mujica de que «la defensa del comercio exterior tendría que ser un patrimonio casi como la celeste», muestran la intención del gobierno de modernizar de manera importante a la aduana, y la incorporación de la nueva estrategia de vigilancia y control del comercio exterior forma parte del proyecto.

Pero es mucho más abarcativo según dijo Iribarnegaray.

La idea es un nuevo diseño de las jurisdicciones aduaneras en tanto su necesaria adaptación a los flujos de comercio exterior y tránsito de mercaderías en el país. Esto implica la revisión de las aduanas llamadas de primera y segunda línea.

La implementación del «Sistema de Precinto Electrónico» que tiene al menos dos etapas reconocidas en primera instancia: su implementación en mercaderías transportadas en contenedores y la correspondiente para el transporte de mercadería «enlonada».

Como un tercer punto se encuentra la instalación y puesta en funcionamiento en cuatro puntos estratégicos del territorio nacional de puestos regionales de vigilancia aduanera y por último el establecimiento de centros nacionales de verificación de mercaderías.

Se espera que con la incorporación del nuevos sistema de seguimiento y cerrado de contendedores se pueda impulsar como valor agregado la frase «Uruguay­tránsito seguro», La implementación del «precinto electrónico» forma parte de este proyecto general, ya que al importador, exportador o para la mercadería en tránsito dentro del país, se le da una seguridad extra de que el contendeor no será abierto hasta su destino, a la vez que se podrá conocer la ubicación de este en todo momento desde un centro de monitoreo.