Aporte previsión social no es tributo a la tierra

El diputado del Frente Amplio por Tacuarembó, Edgardo Rodríguez, discrepó con su colega Gonzalo Novales, que propone una iniciativa de rebaja de los aportes rurales al Banco de Previsión Social (BPS).

El diputado por Soriano Gonzalo Novales (Partido Nacional) reiteró un proyecto de su autoría, presentado en 2008, que apunta a rebajar los aportes a la seguridad social al sector agropecuario.

Contestando a estas afirmaciones el diputado Rodríguez recordó que desde agosto de 2008 se vienen aplicando rebajas. «Los aportes patronales rurales de los pequeños productores familiares fueron bajados a la mitad, mediante decreto del Poder Ejecutivo del 22 de diciembre de 2008 (que reglamentó la Ley Nº 18.341 de agosto de 2008)», expresó Rodríguez. «Los aportes patronales no significan un impuesto a la tierra que tenga un productor. Son aportes a la seguridad social y según el régimen establecido» en dicho decreto «el productor debe cumplir una serie de requisitos para acceder a él: no puede tener asalariados permanentes, tiene que trabajar en menos de 200 hectáreas Coneat 100 y el ingreso principal del productor tiene que provenir de la explotación del predio», además de «residir en el establecimiento o en una localidad ubicada a no más de 50 kilómetros del mismo».

 

Iniciativa

Novales expresó que su iniciativa apunta a rebajar los aportes, modificando el criterio por el cual se realizan las contribuciones, suprimiendo el ficto de cálculo y sustituyéndolo por un aporte directo en base a la cantidad real de hectáreas explotadas. Rodríguez contrarrestó: «Sí, sólo se establece el pago de un monto de dinero por hectárea; es claro que quien tenga menos hectáreas pagará menos que otro productor que tenga más», pero «esto que parece a primera vista justo deja de serlo si pensamos que hay ciertos rubros de producción que ocupan poca tierra pero implican una gran inversión». El legislador puso como ejemplo a criaderos de pollos o una plantación hortícola o de arándanos. «Un productor puede trabajar en una extensión de tierra mayor, pero lo que obtiene por esa explotación agropecuaria es menor, como un productor ovejero que trabaja 200 hectáreas en basalto superficial», explicó Rodríguez. Además «un pequeño productor familiar que esté amparado por el régimen creado en la ley y en el decreto reglamentario mencionado, no paga $ 2.669 por cuatrimestre, sino $ 1.470, o $ 4.410 por año, lo que da $ 367 por mes».

El legislador del Frente Amplio comentó que «si un pequeño productor agropecuario no está en condiciones de aportar al BPS $ 367 por mes, el problema es otro. Seguramente se trata de problemas que tienen que ver con otros aspectos de la empresa familiar, que deben ser atendidos específicamente, Atención que se viene brindando por parte del MGAP, que por primera vez tiene un área dedicada a producir políticas específicas para la agricultura familiar», concluyó.