Diputado Guarino propone una "Ley de Pasto y Agua"

Apuntando a fomentar la producción de pasto y agua con el fin de evitar la reiteración de situaciones como las que hoy padece el sector agropecuarío como consecuencia de la sequía imperante, el diputado por Cerro Largo Gustavo Guarino planteará una iniciativa legislativa para promover las reservas forrajeras e hídricas del país. En entrevista con LA REPUBLICA, Guarino explicó el alcance del proyecto.

Escrito por: Melo

–¿Por qué una “Ley de Pasto y Agua”?

–El planteo no es nuevo, revisando antecedentes legislativos nos encontramos con leyes que buscaban este objetivo desde el año 1957, con la creación de una Comisión de Desarrollo Ganadero que después dio lugar a la creación del Plan Agropecuario. Existe la necesidad de incrementar los procreos en la ganadería de carne y lana y de mejorar los índices de extracción. Hoy lo que buscamos es crear un instrumento sencillo que permita lograr esos objetivos.

–¿Cuál es la razón de que este enfoque prioriza la ganadería?

–La ganadería de carne y lana ocupa más de 14 millones de hectáreas de pastoreo de un total de algo menos de 16 millones de hectáreas totales, alrededor del 90 por ciento del área productiva del país. Se especializan en la producción de carne y lana 28 mil explotaciones en un total de 48 mil. De manera que una ley que beneficie a este sector estará llegando a la inmensa mayoría de la agropecuaria nacional, con los efectos que eso tiene sobre la producción del país, las exportaciones y la vida de los productores y de las ciudades del interior, que en su inmensa mayoría dependen del campo. Si a eso le agregamos la particular situación coyuntural de la sequía y el déficit forrajero que se genera, creemos que justifica sobradamente preocuparse por el tema.

–¿Cuál es la idea básica del proyecto de ley ?

–Es generar medidas de fomento del mejoramiento forrajero extensivo, mejorar las condiciones de manejo del pastoreo, mediante subdivisiones, aguadas, etcétera, mejoras en el manejo del rodeos de recría, conjuntamente con el asesoramiento técnico grupal, similar a la experiencia CREA o Pronadega, en forma generalizada. Creemos que es posible incorporar al mejoramiento dos millones de hectáreas en un corto plazo. Con una inversión del orden de 150 millones de dólares en cinco años se estaría generando un incremento de las exportaciones de U$S 350 millones por un año.

–¿Cómo llegaría este beneficio al productor?

–Para comprenderlo a grosso modo, diremos que actuaría en forma similar a la Ley Forestal: los productores que se interesen en incorporarse tendrían que cumplir determinados requisitos, integrarse a un grupo de asistencia técnica que podría financiarse por el propio proyecto, elaborar el proyecto de inversiones para el predio individualmente, proyecto que deberá ser sustentable; contar con el aval y la responsabilidad del seguimiento de las inversiones, reunidos esos requisitos se le daría el financiamiento de largo plazo y con una baja tasa de interés.

–¿Cómo se financia esta ley?

–Por el impacto social y económico que perfectamente podría financiarse con recursos nacionales. No obstante, creemos perfectamente que se obtendrían créditos de organismos internacionales como el BID para emprendimientos de este tipo. Hoy existen varios programas del MGAP con financiamientos millonarios en dólares y de cuyo impacto existen muchas dudas. Estamos convencidos que si no existe un fuerte apoyo desde el Estado, será totalmente imposible realizar las inversiones que el campo requiere y si no se hacen inversiones será más aguda aún la crisis y la fundición de los genuinos productores rurales.