El perfil exportador del país va a cambiar a corto plazo

Roberto Villamil, director ejecutivo de Uruguay XXI, sostuvo que el país va a crecer más de lo que se está previendo en este momento, al tiempo que entiende que cambiará el perfil exportador del país debido a las inversiones.

Anunció que se invertirá el triple del presupuesto de 2008 para captar inversiones sobre todo en la región, en China e India. Entre los numerosos procesos de modernización del país que impuso esta administración al Instituto Uruguay XXI, le ha cabido un papel destacado. Se ha ido concretando un fortalecimiento de la institucionalización y una actividad mayor. El economista Roberto Villamil, quien pasó de gerente de la Cámara de Industrias del Uruguay a dirigir la institución luego de un ofrecimiento que le formulara el ministro Alvaro García, explica los cambios y el porqué de los mismos.

 

­ ¿Cómo se visualiza actualmente el trabajo de fomento de inversiones y de las exportaciones?

­Esta nueva etapa comienza en marzo del año pasado cuando conjuntamente con el ministro García y el entonces canciller Fernández se desarrolló un plan de trabajo de promoción de inversiones y fortalecimiento institucional, a los efectos de revitalizar las acciones de una institución a la que tanto el sector privado como el público visualizan como indispensable para contribuir al desarrollo exportador de Uruguay y también para la captación de inversión extranjera. El plan se basó en contribuir a que se exporte más y al fortalecimiento de la imagen de Uruguay como un destino apropiado para la inversión extranjera. Con ese plan se dinamizaron los negocios, lo que nos permitió entrar hoy en un segundo período para nuestras actividades en este año y, sobre todo , con un presupuesto que demuestra el respaldo del gobierno a una agencia de este tipo. Se triplicó el presupuesto de 2008, buscando prestar más servicios al sector privado para que pueda internacionalizar sus actividades.

Ello nos va a permitir, por ejemplo, participar en 26 Ferias, en el exterior. Trabajamos muy cerca d e los ministerios sectoriales: Ganadería, Industria, Turismo, las Cámaras empresariales y con decisiones estratégicas por parte de Economía y Cancillería (el canciller preside el Directorio) ya que es de vital importancia tener un estrecho vínculo con quienes son el mascarón de proa en el extranjero. RREE y sus embajadas nos han apoyado, por ej, una misión de captación de inversión reciente a Dallas contó con dos importantes características: surge como una iniciativa de la embajada de Uruguay en EEUU y nos da todo su apoyo con lo que eso representa, ya que otorga relevancia, garantías y certezas a nuestros interlocutores. En segundo lugar, destaco que fuimos acompañados por un grupo de empresarios extranjeros radicados en Uruguay que iban a hablarle a sus pares de la buena experiencia en el país y les explicaron porqué era bueno invertir. Yo creo que esta conjunción de fuerzas es buena.

­ ¿Priorizan la inversión sobre la exportación o la exportación sobre la inversión?

­Es una cuestión que permanentemente está en debate. Lo primero fue generar dos áreas: una gerencia de promoción de inversiones y otra de promoción de exportaciones, en el presupuesto que son dos cosas diferentes a pesar de que en el fondo siempre asociamos que la inversión sea exportadora, por tener un mercado propio pequeño y estar en una región importante y contar con acuerdos interesantes. Tenemos una estrategia para cada área y hay acciones para cada uno de los dos temas, aunque algunas medidas puntuales combinan ambos intereses, por ej, apoyamos en el turismo al Ministerio que a su vez se maneja en un ámbito adecuado para captar inversores sobre todo inmobiliarios, para desarrollar el concepto de segunda vivienda.

 

­ Pero las 26 ferias que me mencionó anteriormente, ¿son de exportación?

­Sí, son de carácter comercial, forman parte de promoción de exportaciones pero también vamos a participar en eventos especializados en captación de inversión extranjera. Algunos de ellos en la región, porque Brasil y Argentina son dos grandes en generación de inversión en la región y otros en EEUU y Asia (India y China) y también lo haremos con ayuda de empresarios que ya están acá.

 

­ ¿Qué los motiva a invertir en Uruguay?

­ Dicen que es un país que trasmite imagen confiable, seguro del punto de vista institucional, con justicia independiente, hay seguridad para vivir, buena calidad de vida, los incentivos tributarios para la IED son atractivos, con recursos humanos de buena calificación en relación a la región. Para mejorar, nos dicen, que sería conveniente concretar más acuerdos comerciales y promover la firma de acuerdos de promisión y protección recíproca de inversiones, así como contar con acuerdos para evitar la doble tributación, pero no como un factor que contribuya a mayor transparencia porque ven un país abierto, transparente, con inexistencia de corrupción tanto en el sector público como en el privado .

 

­ La Política Industrial actual prioriza promover inversión en alta tecnología, ¿la Agencia trabaja con esa orientación ?

­ Yo comparto el criterio de que la política industrial se oriente a desarrollar inversiones con mayor valor tecnológico e innovación. Nosotros trabajamos desde dos vertientes: de ser receptores de los inversores que nos consultan, o salimos a buscar. Para nosotros todos los sectores son válidos, podemos desarrollar todos lo sectores, pero cuando uno se plantea hacer acciones públicas, lo que significa un esfuerzo grande, ahí sí salimos a buscar inversiones de mayor valor tecnológico porque eso genera mayores niveles de renta, mejores empleos, y en determinadas áreas nos costaría competir con otras regiones que captan ese tipo de inversiones.

 

­ Algunos analistas internacionales coinciden en que como consecuencia de la crisis internacional podría derivarse mayor inversión de los centros desarrollados a los países menos desarrollados, desde Uruguay XXI ¿se coincide con el análisis?

­Pienso que sí, en los últimos meses recibimos una cantidad creciente de inversores buscando oportunidades para invertir, no por un problema de costos exclusivamente, sino que también implica una etapa de desarrollo superior de esta empresas, hoy diseñan la tecnología para la construcción del equipamiento para fabricar sus productos mientras que nosotros estamos en la fase de fabricar los productos. Pero además estas consultas e interés responden a una fase de crecimiento de esas empresas, es lo que están comenzando a hacer China e India. El gobierno chino estimula a sus industriales para que salgan a asegurarle el crecimiento en el mediano y largo plazo al país, buscando más fuentes generadoras de materias primas. Otras empresas salen para posicionarse en determinados mercados.

China, por ejemplo, tiene presencia en Uruguay, produciendo no sólo vendiendo, además hay muchos empresarios que vienen a ofrecer inversiones en infraestructura, industria naval, energía, infraestructura portuaria, etc. Otro tanto sucede con India, otro país que es una fuente casi inagotable de IED de la cual nosotros tenemos que preocuparnos por captar algo. Queda claro que el eje del desarrollo económico en los próximos años pasa por Asia, lo que nos obliga a decir presente y ser selectivos en la búsqueda de los inversores.

 

­ El año 2009 cerró con menos inversiones promocionadas en relación a 2008, ¿cómo se visualiza 2010?

Estimo que va a ser un año en el que van a mejorar todos los indicadores de la economía. Es más, creo que se va a crecer más de lo que se está previendo en este momento, las exportaciones van a crecer con respecto a 2009, en volumen y en valor y el objetivo será tratar de superar a 2008; no va a ser fácil, pero también depende de cómo evolucione la economía en los países del Norte. En inversión también va a ser bueno porque han mejorado las expectativas de los empresarios. Va a s
er el inicio de un buen período de crecimiento para la economía. Las exportaciones de celulosa en 2009 han crecido en volumen, es uno de los principales rubros exportadores y las perspectivas de crecimiento en esa área es muy buena como en la industria de la alimentación, carne, cereales, oleaginosas, pero también los servicios, no sólo el turismo, sino también servicios de call center, back office o servicios profesionales a distancia. Las perspectivas son buenas y hay sectores que van a lograr que en un futuro cercano el perfil exportador del país cambie porque están creciendo a niveles muy importantes.