Colonización dejó de vender tierras para financiarse
En un balance de su gestión el presidente del Instituto Nacional de Colonización (INC) dijo que si bien queda mucha demanda de tierra por entregar, «al final del período quebramos la tendencia» de vender tierras para conseguir la solvencia económica. En diálogo con LA REPUBLICA el ingeniero Gonzalo Gaggero además se refirió a la reciente ocupación de tierras en Bella Unión, indicando que desconoce los motivos de dicha medida, algo que ocurre «siempre en el mes de enero cuando hay poca noticia».
¿Ya casi cerrando este período de gobierno, en una suerte de evaluación, cuál ha sido el trabajo realizado por el INC en cuanto a la adjudicación de tierras a nuevos colonos?
Hacía casi 60 años que la tierra del Estado, que tenía que pasar al INC, nunca había ocurrido. Y lo hemos recibido. Además hemos comprado 20 y tantas mil hectáreas con fondos propios.
Así que al final del período quebramos la tendencia que tenía el INC de vender tierras para solventarse de manera financiera.
Primero regularizamos la situación del endeudamiento de los colonos, que es importante. Realizamos una nueva contratación a todos los colonos que tampoco tenían contrato. Hemos incorporado 43 mil hectáreas de tierra en 5 años, dejamos un INC totalmente saneado, y con colonias en formación, grupos de asalariados rurales trabajando en pos de un mejor desarrollo de su Seguridad Social.
El INC comenzó un proceso de renovación de sus cuadros técnicos, mediante concurso y evaluación. Hemos incorporado gente joven a través de los concursos. Todos los gerentes del INC hoy tienen su puesto ganado por concurso a la interna, y abierto, de manera que pueden participar otros aspirantes.
Hemos hecho una informatización del INC, en la medida que estamos invirtiendo en las colonias más de 1,2 millones de dólares, de préstamos para que los colonos puedan desarrollar sus acciones productivas. También hemos invertido 1 millón de dólares en informatizar el INC, que a partir de febrero de 2010 va a tener el expediente electrónico. Hemos reorganizado funcionalmente la carrera del funcionario, y todo el aparato del Instituto, de modo que la parte técnica tenga su independencia y su formación. Creo que ha sido muy fructífero. Dejamos un Instituto saneado, organizado, capaz de atender las necesidades de la gente; y así se plasma en el proyecto político del próximo gobierno, que será incrementar el área del INC en alrededor de 200 mil hectáreas más.
También se da que en este principio de año, que en Bella Unión un grupo ocupó tierras en la Colonia Raúl Sendic.
Siempre en el mes de enero, cuando hay poca noticia, aparece la ocupación de tierra.
En este caso no conocemos bien la demanda del grupo, porque el 22 de diciembre de 2009 el INC mantuvo reuniones con las gremiales de asalariados rurales, que durante todo el año han participado en negociaciones en la Comisión de políticas de tierras de Bella Unión. Que la integra el INC, la Universidad, la Intendencia, el MGAP y las gremiales de asalariados rurales y productores de caña, en dicha reunión se definió el perfil del grupo al que se iba a adjudicar la tierra.
Se hizo un llamado, y las gremiales de asalariados rurales, UTAA, gremial granjera, Apaaarbu y Sucali, que son todos productores pequeños y asalariados rurales, llegamos a un acuerdo; y se le adjudicaron 4 de las 6 fracciones de la Colonia Sendic.
Donde hay caña implantada se le vendieron maquinaria a pagar en 5 años de plazo, maquinaria que era del INC; en fin, se le otorgó tierra a todos. Se hizo negociaciones con Mevir para hacer las nuevas instalaciones de esa colonia, que hace 2 años compramos y ya tiene 800 hectáreas de caña de azúcar.
Por lo tanto, hemos cumplido a cabalidad todas las propuestas de acuerdo con ALUR, para la financiación de los cultivos, para el adelanto de gasto de mano de obra, para que la familia rural pueda pasar de asalariado a pequeño productor rural. En fin, está todo contemplado, y hay un acuerdo institucional muy fuerte del MGAP con los proyectos el INC y ALUR para desarrollar la actividad de esos productores. Creemos que no tiene ningún asidero esa ocupación; y como toda ocupación el INC no puede dejar pasar la denuncia, y que sea la justicia la que tome cartas en el asunto, las instituciones que legalmente corresponden.
Decía que eso ocurre todos los años. ¿Qué finalidad percibe con estas ocupaciones?
Hay que preguntarle a los que ocupan. El INC se dedica a cumplir la ley. Ha hecho de la norma y de la ley, como no puede ser de otra manera, su funcionamiento; por lo tanto es todo lo que tengo para decir.
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