El proteccionismo surgió en la región tras la crisis

Las medidas básicamente consiste en poner trabas a las importaciones, como una medida de proteger los mercados internos. Los impactos de la crisis internacional también se evidencian en la caída del comercio intra­regional, especialmente explicado por el relacionamiento comercial entre Argentina y Brasil.

En ese sentido, en los primeros meses de 2009, las exportaciones de Brasil hacia Argentina cayeron un 41%, mientras que las importaciones lo hicieron un 19%.

Por otra parte, en el mismo período, las importaciones uruguayas provenientes de Argentina y Brasil cayeron 18% y 30% respectivamente, mientras que las ventas externas hacia estos países cayeron 36% en el caso argentino y 9% en el brasileño.

Según un informe de la Cámara de Industrias, investigaciones recientes, así como la base Global Trade Alert indican que, tanto Argentina como Brasil han implementado gran número de barreras no arancelarias y distorcionantes del comercio, que naturalmente adquieren especial relevancia cuando son aplicadas en el marco de un proceso de integración que las prohíbe.

Por otra parte, la OMC alertó de un aumento en la aplicación de medidas de defensa comercial, en especial derechos antidumping, donde países como India, Brasil y Argentina ocupan los primeros lugares en el inicio de este tipo de investigaciones si se toman los últimos seis meses de 2008. Para dicho período, de un total de 120 investigaciones iniciadas, 42 estuvieron a cargo de la India, 16 de Brasil (terminó aplicando 8) y 11 de Argentina (terminó aplicando 3).

 

Productos afectados

Los productos más afectados fueron los metales, químicos, textiles y plásticos.

En 2009, de acuerdo a lo informado por la Comisión de Comercio Exterior de Argentina, dicho país tiene iniciadas 4 investigaciones antidumping, de las cuales 3 son contra importaciones originarias de China y la restante contra exportaciones de Brasil.

En el caso de Brasil, en base a información del Ministerio de Industria de este país, en 2009 se han iniciado 7 investigaciones de defensa comercial (sólo una de ellas es salvaguardia), de las cuales 3 son contra China, una es contra Argentina, y las restantes contra Estados Unidos y la India.

Dentro de las medidas implementadas por Argentina, el informe destaca, la aplicación de licencias no automáticas de importación, la profundización de la aplicación de medidas de defensa comercial (antidumping), implementación de precios mínimos de importación y el aumento de aranceles.

Otras medidas en proceso de implementación son, el aumento del IVA para los productos importados y la equiparación de los beneficios impositivos de los productos fabricados en zona franca Tierra del Fuego.

Dentro del mercado interno, y para una reactivación, se decidió la realización de obras en energía, transporte y viviendas, canje línea blanca (faclidad de compra de electrodomésticos) facilidad de compra de autos 0Km, canje de camiones y utilitarios y también créditos para la reparación de vehículos. Estas medidas tienen estrecha relación con la producción interna argentina.

En el caso de Brasil, se implementaron precios mínimos de importación, líneas de crédito excepcionales de financiación aplicadas por el Bndes (relativas a la operativa del comercio exterior y a la inversión en el exterior) y aumento de aranceles. Para el fomento de la exportación, las medidas fueron: ampliación y flexibilización del programa de financiación de exportaciones, medidas de estímulo para las exportaciones de micro y pequeñas empresas, ampliación de la declaración simplificada de exportación, establecimiento del seguro de crédito de exportación para Pymes y medidas sectoriales (beneficios para la importación de bienes de capital, inversiones portuarias, servicios logísticos, exportaciones de servicios, sector automotriz, entre otros).

A nivel interno se decidió un plan nacional de construcción de viviendas, recortes impositivos, baja en las tasas de interés, recorte de impuestos a las ventas de autos pequeños y una reducción del impuesto a las transacciones financieras.

Pero los dos grandes del Mercosur se reunieron y a la vez tomaron una serie de medidas para autoprotegerse entre ellos y de los demás.

Esas medidas pasan por compromisos de precios mínimos de importación para el sector lácteo (acuerdo al 2010) y la restricción de importaciones (cupos) entre los sectores privados de los dos países: muebles y madera, algunas auto partes, papel y calzado (para aplicar en 2011).

pOtros sectores avanzan en la misma dirección: aerosoles, frigoríficos, celulares, juguetes, entre otros. También se acordó la implementación del sistema de pago en monedas locales.