Mejora clima de negocios

Al mismo tiempo, otros países como Colombia o Perú, fueron más activos e implementaron reformas en un mayor número de los diez indicadores que genera el índice, razón por la cual avanzan relativamente más que Uruguay, que ocupa el lugar 114 del ranking entre 183 países.

Según el informe, Uruguay mejoró respecto a años anteriores en el proceso de cerrar una empresa insolvente. La nueva Ley de Concurso y Reorganización Empresarial, aprobada por el gobierno uruguayo en octubre de 2008, se menciona como una reforma significativa en esta área. Dicha ley introduce la obligación a la empresa deudora de solicitar el concurso dentro de los 30 días siguientes a que reconoce su situación de insolvencia.

La disposición, además, genera incentivos para que la firma deudora solicite el concurso voluntario antes que lo hagan sus acreedores, pues le permite continuar operando bajo la supervisión de un interventor y le da tiempo para buscar una salida alternativa a dicha situación. Por otra parte, la ley también da incentivos a los acreedores para solicitar el concurso, otorgándoles privilegios generales a sus créditos sobre los demás. Todo esto lleva a que el acceso al procedimiento de concurso, ya sea voluntario o impulsado por un acreedor, sea más fácil y ágil que en el régimen anterior, reduciendo demoras en el proceso de cerrar una empresa. El informe destaca además la adopción de una serie de procedimientos electrónicos que hacen más sencilla la transferencia de una propiedad a pesar de que en lo referente a «registro de una propiedad» se agregó en 2008 un nuevo procedimiento por el cual hay que hacer un trámite adicional ante la Intendencia Municipal de Montevideo a la hora de colocar en el mercado un inmueble.

 

Los principales reformadores

En un año récord para la reforma normativa en todo el mundo, América Latina intensificó sus esfuerzos de reforma de la normativa empresarial para expandir las oportunidades de las empresas locales, de acuerdo con el estudio.

Este informe, el séptimo de una serie de informes anuales publicados por la Corporación Financiera Internacional (IFC, en sus siglas en inglés) y el Banco Mundial, destaca que entre junio de 2008 y mayo de 2009 implementaron reformas normativas 14 de las 20 economías de la región.

Colombia es el principal reformador de la región y se ha clasificado en el puesto 37 en facilidad de hacer negocios, entre 183 economías de todo el mundo. Colombia se encuentra también entre los diez reformadores más activos del mundo, por cuarta vez en siete años: reformó en ocho de las diez áreas regulatorias que analiza Doing Business. El país facilitó la apertura de empresas, mejoró el acceso al crédito, agilizó el comercio transfronterizo, fortaleció la protección de los inversores y simplificó los permisos de construcción, el registro de propiedades y el pago de impuestos.

Perú, el segundo reformador de la región, ascendió desde el puesto 65 al 56 en la clasificación mundial relativa a la facilidad para hacer negocios, al implementar reformas en seis de las diez áreas que mide el informe. Reformó la apertura de empresas, el registro de propiedades y el cumplimiento de contratos; también facilitó el pago de impuestos y agilizó el comercio transfronterizo.

«Las economías de América Latina han continuado implantando reformas normativas, y los esfuerzos se han intensificado este año», afirmó Sylvia Solf, autora principal del informe. «Las reformas más populares de la región incluyen la apertura de empresas, el manejo de permisos de construcción, el comercio transfronterizo, el registro de propiedades y la creación de sistemas en línea para el pago de impuestos. Siete economías facilitaron la apertura de empresas y cuatro facilitaron el comercio transfronterizo. Además, otras cuatro tornaron más eficiente la concesión de permisos de construcción», añadió.

 

Concesión de licencias

Como parte de su programa para simplificar la concesión de licencias a las empresas, Brasil facilitó la apertura de empresas, tal y como hicieron Argentina, Colombia, Guyana, Honduras, México y Perú. Guayana y Paraguay disminuyeron el tiempo necesario para el comercio transfronterizo mediante la introducción de sistemas de declaración electrónica; Paraguay también añadió un sistema de inspección basado en el riesgo.

Otros reformadores activos incluyen Guatemala, que reorganizó el registro de propiedades, manteniendo su posición de líder en América Latina en cuanto facilidad de registro de propiedades, facilitó el manejo de permisos de construcción y amplió las posibilidades de acceso al crédito mediante la mejora de la información crediticia y la creación de un registro de garantías mobiliarias. México introdujo la digitalización de los métodos de declaración para simplificar el pago de impuestos, mientras que Panamá facilitó el manejo de permisos de construcción y agilizó la transmisión de propiedades.

 

A nivel global

Este año hubo 4 nuevos reformadores en la lista de los diez principales reformadores globales: Liberia, los Emiratos Arabes Unidos, Tayikistán y Moldavia. La lista también incluye al mayor reformador a nivel global para este año, Rwanda, así como a Egipto, Belarús, la Antigua República Yugoslava de Macedonia, la República Kirguisa y Colombia.

Doing Business analiza las regulaciones que se aplican a las empresas de una economía durante su ciclo vital, incluyendo la apertura y puesta en marcha, el comercio transfronterizo, el pago de impuestos y el cierre de una empresa. Doing Business no mide todos los aspectos del entorno empresarial que son significativos para las empresas y los inversores.

Por ejemplo, no mide la seguridad, la estabilidad macroeconómica, la corrupción, el nivel de capacitación o la fortaleza de los sistemas financieros.