La Agencia Nacional de Vivienda lanza novedosos programas de viviendas y rehabilitación urbana

La Agencia Nacional de Vivienda (ANV) anuncio diversos programas de vivienda y rehabilitación urbana. Desde la culminación de esqueletos de edificios inconclusos, la puesta en circulación de viviendas vacías, previamente refaccionadas, hasta un llamado a expresión de interés para la mítica estación Central de AFE.

El presidente de la novel agencia estatal, economista Carlos Mendive, adelantó a LA REPUBLICA la batería de nuevos programas de vivienda destinadas a sectores de ingresos medio y medios bajos. Estas acciones buscan generar soluciones habitacionales inspiradas en el paradigma de la integralidad entre vivienda y hábitat, a través de la mejora de los entornos.

 

Estímulo a cooperativas

En este sentido, Mendive indicó que ya se ampliaron los programas para cooperativas. Se activarán proyectos en esqueletos de edificios y se refaccionarán y pondrán a la venta complejos habitacionales y unidades individuales deshabitadas.

Para sus cometidos la Agencia Nacional de Vivienda completó el traspaso de unos 600 funcionarios del BHU para su conformación y ya está trabajando a pleno en las diversas áreas y programas de su injerencia.

 

Modus operandi

La ANV tiene tres grandes áreas: por un lado el área de Programas Habitacionales, que es la que realiza y ejecuta los programas habitacionales definidos por el Ministerio de Vivienda, en especial en la ejecución de obra del proyecto y el seguimiento de la misma, tanto desde el punto de vista edilicio como del social. Como entidad especializada en la ejecución de políticas de vivienda, se analiza tanto la viabilidad del proyecto desde el punto de vista arquitectónico, como económico financiero y social.

Hoy la ANV está realizando ejecución de obra construida con dinero del Fondo Nacional de Vivienda. Está construyendo los proyectos que lanzó y adjudicó recientemente el ministerio.

Al momento realiza el seguimiento de 11 importantes obras en Montevideo que totalizan unas 392 viviendas y otras tres que suponen unas 100 viviendas en el interior del país.

Durante 2009 se realizará la ejecución de unas 1.000 viviendas más. También se están realizando las obras de 39 cooperativas que están construyéndose y que suponen 2.000 viviendas más. Mendive señaló que se hace el estudio de viabilidad del terreno, del proyecto, la ejecución y finalmente se pasa a cobrar el préstamo.

 

Nueva reglamentación

En relación a las cooperativas se está aplicando una nueva reglamentación que definió el ministerio para marcar mejor los tiempos y etapas de modo de agilizar los plazos y delimitar mejor las responsabilidades de los actores. Eso le permitirá a las cooperativas contar con un horizonte más claro respecto a cuándo podrían acceder a un préstamo, sobre la base de condiciones más claras, de forma de erradicar esos procesos tan largos, afirmó.

Por este nuevo reglamento hay 300 viviendas que se van a adjudicar entre abril y mayo y 3.000 alrededor de setiembre. Esta es un área donde la ANV ya está trabajando a pleno con los proyectos habitacionales y las cooperativas.

 

Mercado inmobiliario

Otra área central es la de financiamiento y mercado inmobiliario, integrando nuevos técnicos y nuevos perfiles que no existían en planilla del banco y ya se está trabajando con proyectos que refieren al mercado inmobiliario.

 

Terminar con los esqueletos

Se pretende terminar unos 44 esqueletos de edificios que todos vemos por la ciudad. Esos edificios se encuentran en todo el país, con diferentes grados de avance y diferentes problemáticas jurídicas que la Agencia está estudiando. Esta semana se realizará un evento con la Asociación de Promotores (APPCU), porque la idea es contar con inversión privada. Asociándonos con el inversor privado, la Agencia pone el edificio y el terreno y que el privado lo culmine, explicó el jerarca.

Al respecto Mendive señaló que también se está trabajando con intendencias del Interior, en una asociación pública-pública.

Identificados estos esqueletos, la ANV va a priorizar aquellos proyectos que produzcan viviendas de determinado valor en un rango de valor medio y medio bajo, tratando de mitigar parte de los riesgos del negocio, teniendo una participación activa para hacerlos viables. Puede ser garantizando un cierto porcentaje de venta. La ANV se va encargar de ver cuál es el mejor formato de negocio que se puede hacer para garantizar una oferta de viviendas de precio medio. La idea es facilitar no sólo el acceso a la vivienda sino que esos edificios sin terminar perjudican al entorno urbano, al hábitat. La idea con este proyecto no es sólo alcanzar un rédito en el sentido financiero sino también beneficios a nivel social.

 

Caso paradigmático

Un caso paradigmático es el proyecto del ex edifico de Alpargatas, donde existen 300 unidades, pero además supone un proyecto de neto corte social pues colabora en la recuperación de una zona típica de sectores medios como son el barrio Goes y el entorno del Mercado Agrícola. De este modo se hace sinergia con la iniciativa de la Intendencia Municipal de Montevideo y su proyecto Viví Goes, que conjuga vivienda nueva, reciclajes, cooperativa y recuperación de espacios públicos.

En suma, la semana que viene se lanzará este proyecto , con un mecanismo de adjudicación transparente y de sana competencia entre los promotores privados. Parte de las atribuciones de la Agencia es el negocio con inmuebles, por eso puede asociarse con privados, generando mecanismos más flexibles como es este de la finalización de edificios con claros objetivos sociales.

La idea es que la ANV funcione como la CND pero en materia de inmuebles, ejemplificó Mendive.

Del BHU pasaron a la órbita de la agencia edificios, garajes y terrenos que serán objeto de estos programas.

 

Viviendas vacías

También se viene trabajando en este aspecto y se espera que a finales de abril se pueda hacer un lanzamiento de viviendas vacías, porque hay tanto viviendas individuales como complejos, como el propio Euskal Erria, donde existen muchas viviendas vacías, muchas de las cuales hay que refaccionar, para poderlas volcar a nuevos destinatarios. En un primer relevamiento se contabilizaron alrededor de 1.300 viviendas en esa situación. De esas hay un porcentaje que no puede ser comercializado porque tiene un deterioro importante. Pero son viviendas de un precio medio o medio bajo.

 

Más oferta, menos precio

Luego la idea es comercializarlas a lo largo de 2009 y durante el primer trimestre de 2010. La idea es dar un financiamiento acorde para sectores de bajos recursos. En suma, la idea es rehabilitar y poner a disposición un número importante de viviendas que hasta ahora estaban vacías para un sector social que no ha tenido demasiadas posibilidades en el mercado. Nuevamente aquí se conjuga ensanchar la oferta disponible de vivienda para sectores medios y medios bajos con el mejoramiento del entorno y la rehabilitación del stock existente, particularmente vinculado a nuestra cartera social.

 

Inversión, seguridad y empleo

Esto a su vez es un política para bajar los enormes costos que generan el mantenimiento y custodia de todos estas viviendas vacías o sin terminar. Además de mejorar el propio entorno social y urbano de los complejos, supone una fuerte inversión. Es obra pública, con los efectos sobre el empleo que genera, más en un marco de crisis internacional como el que vivimos.

A fines de abril se podría hacer un primer lanzamiento de estas viviendas.

 

Estación Central y Congreso de Intendentes

La ANV se va encargar de desarrollar un programa de reactivación para la emblemática Estación Central de AFE, a través de un llamado a expresión de interés a inversores privados en abril. Se le dará participación a diferentes actores públicos con presencia en el área, en particular actores públicos
vinculados al Puerto, la IMM y otros que muestren interés. Ya hay un compromiso de que en la Estación Central va estar la sede del Congreso de Intendentes.

 

Precancelación

Otra innovación es que se le otorgará a quien tome un crédito hipotecario el derecho a la precancelación del mismo una vez que pasen 5 años de adjudicado, dándole la libertad al deudor de salirse del crédito si puede y quiere precancelar, pagando un costo administrativo derivado de la antelación de los plazos.

 

Cartera de morosos

La ANV gestiona también la cartera problemática que era del BHU. Salió del Banco con la operación de capitalización del nuevo BHU. Esta primera capitalización en gran parte es la cartera social y la cartera altamente morosa.

Un problema es el que refiere a los complejos habitacionales; deterioro, deudas, ocupaciones irregulares, etcétera que responden a cuestiones sociales y otras. En este sentido se analizará cada situación pero se actuará con criterios bancarios, es decir que se premiará a quien paga y se sancionará a quien no.