Dieciséis departamentos  con desempleo de un dígito

El Instituto Nacional de Estadística dio a conocer los datos sobre la evolución del mercado laboral por Departamento, correspondientes al tercer cuatrimestre de año pasado. El informe revela que, a pesar de la baja consistente del desempleo a nivel nacional, que para dicho período se ubica en 6,9%, cuando se desagrega la información por departamento, afloran las diferentes realidades locales en la materia. En sí los datos no hacen más que confirmar las diferencias de carácter estructural que caracterizan a las diversas regiones de nuestro país.

No obstante ello, algunas zonas han logrado sobreponerse a dicha patología y superar incluso a la capital como centros de actividad y empleo de calidad. Salto con tan sólo 5,4% de desempleo, Colonia con 5,7 ; y Canelones con 6,1% son los departamentos con mejor perfomance y muestran una realidad laboral mejor que la de la propia capital, cuya tasa de desempleo se ubica en 6,3%. Llamativo es también el caso de Cerro Largo que alcanza los mismos guarismos que Montevideo.

Además de estos casos particulares, varios departamentos muestran tasas de desempleo por debajo o igual a la media para el interior del país, que se ubica en 7,4%. Estos departamentos, con mejor desempeño de su mercado de trabajo, y que se mantienen con tasas de un dígito, también Florida con 6,4%. Paysandú con 6,9%, San José con 7%, Lavalleja y Durazno con 7,2%; y Tacuarembó con 7,4%.

A media tabla aparecen Soriano con 8,1%, Rivera con 8,5% , Treinta Tres con 9,1% y Maldonado con 9,2%. Mientras que al fondo de la tabla, y con guarismos de desempleo que se ubican por encima de los dos dígitos, aparecen Rocha 10,7%, Artigas 11,1% y Río Negro con 12,1%.

 

Impacto local de la crisis

Esta desagregación de los datos permite dar cuenta del impacto sobre las distintas realidades locales, tanto de la crisis venida del norte, como seguramente de factores vinculados a la sequía, así como de otros aspectos de carácter estacional propios de cada zona. En este sentido se observa que algunos departamentos como Tacuarembó, Soriano, Durazno, Río Negro vieron incrementar sus tasas, pero en particular Flores, Maldonado y Artigas muestran fuertes incrementos en sus tasas de desempleo entre el segundo y tercer cuatrimestre del año pasado. No obstante otros departamentos vienen sorteando con solvencia la actual coyuntura e incluso han visto disminuir su nivel de desocupación en la última parte del año recién culminado. Entre estos destacan Canelones que cae del 8,5 al 6,1%, Lavalleja que baja de 9,5 a 7,2%, Treinta y Tres que baja de 10,8 a 9,1%.

 

Inercias e incentivos.

Los datos parecen indicar que no es sencillo romper las fuertes inercias territoriales que estipulan preferencias de localización de las distintas actividades económicas. A pesar que la nueva Ley de Inversiones otorga incentivos a aquellos proyectos que se localicen en las zonas de menor desarrollo relativo, y que avanza el proyecto de ley de Descentralización para dotar de mayor capacidad de gestión a los niveles locales del gobierno; a pesar de otros instrumentos, como los parques industriales, las zonas francas etc, parece necesaria su complementariedad con estrategias de desarrollo local, no solamente con lógica de enclave, esto es a partir de un gran, único y solitario emprendimiento. Para ello se encuentra en vías de reglamentación la Ley de Ordenamiento Territorial que podría ser de gran utilidad para generar un mapa claro que zonifique y pondere la localización de los proyectos en virtud de las diferentes necesidades de cada pago en función de una estrategia integral de desarrollo territorial.