LA NUEVA RED DE GARANTIAS DE MERCADO

En pocas semanas el Banco Central concretará la integración de sus superintendencias vinculadas a la regulación de riesgos de los mercados financieros, de valores y seguros concretando de tal manera uno de los cambios probablemente más relevantes de la nueva Ley Orgánica de la institución. En ese marco, además, la actual superintendencia de instituciones financieras ­bancos, intermediarios financieros, cambios, etcétera- estará iniciando formalmente lo que denominan el camino hacia Basilea II.

Estas modificaciones forman parte de un plan de fortalecimiento de la seguridad y las garantías del mercado más complejo y riesgoso que tiene la actividad económica en el mundo y, naturalmente, en el país. Paralelamente, el Poder Ejecutivo ha enviado al Legislativo dos proyectos de Ley que comenzarán a ser debatidos con consideraciones de urgencia y que, también, concurren en esa línea de fortalecimiento de la eficiencia y la transparencia de la actividad económica: el de Ley de Mercado de Valores que, ahora, será canalizado desde el Senado con la participación directa de Danilo Astori en la comisión, y el que crea un Instituto de Normas Contables, principio de una reorganización de todo el sistema de auditoría y fiscalización de la registración económica.

Hasta ahora, el país venía administrando y mejorando su institucionalidad económica sobre la base de una serie de leyes y normas que, emergiendo de la crisis de 2002 alcanzaron para otorgarle a inversores, ahorristas, a los buenos empresarios y también a la comunidad, que es posible construir proyectos con capacidad de repago del financiamiento que necesitan sin que haya que apelar al dinero de otros para cubrir pérdidas mal procesadas. Ahora, en las condiciones de un país que ya tiene otros desafíos, está más abierto y expuesto y en el entorno de la crisis global, el fortalecimiento de las garantías debe ser motivo de atención y esfuerzo agregado.

Es interesante observar el nuevo tejido de la red de seguridad institucional, tan interesante como la posición de los representantes acerca de esto.

Tan didáctica, además, como el ejercicio de identificar la discusión que en torno a los nuevos proyectos se ha establecido entre los principios de regulación y autorregulación del mercado.