Cambio fundamental en la distribución de la energía

La firma del Contrato de Arrendamiento de Servicios del Despacho Nacional de Cargas entre la Administración del Mercado Eléctrico (ADME) y UTE significa un hito muy importante en el desarrollo y la cristalinidad del Mercado Mayorista de Energía Eléctrica, otorgando garantías a los generadores privados.

El Despacho Nacional de Cargas es quien tiene la misión de suministrar la demanda de energía eléctrica momento a momento de la forma más económica posible para el país, respetando criterios de calidad y seguridad definidos en la reglamentación vigente. Esto significa no solamente definir el nivel de producción eléctrica de cada unidad de generación instalada en el país, sino también la compra y venta de energía con los países vecinos. La gestión de despacho incluye la planificación y programación energética semestral, la de corto plazo, semanal y diaria, y también la evaluación de desvíos a posteriori, es decir al día siguiente de suministrada efectivamente la demanda. Estas tareas han sido tradicionalmente desarrolladas por personal de UTE. Ahora, en cumplimiento de una ley que tiene 11 años de promulgada, pero que se evitó instrumentar, aumenta la transparencia en el mercado energético.

A través de la firma del contrato, ADME arrienda a UTE los servicios del Despacho Nacional de Cargas que seguirán desarrollándose con personal de UTE, de acuerdo a criterios establecidos por ADME y bajo su supervisión y auditoría. Esto permitirá a la Administración del Mercado Eléctrico cumplir con las responsabilidades que la ley le asigna, con transparencia y garantías, en un marco de entendimiento y de cooperación mutua entre ambas entidades.

ADME es persona pública no estatal creada según la Ley N° 16832 del 17 de junio de 1997 con un Directorio de cinco miembros: uno por el Poder Ejecutivo, que lo preside, uno por UTE, uno por Salto Grande, uno por los Grandes Consumidores y un representante de los Generadores Privados (estos últimos lo harán una vez que se instalen en el país generadores privados que en conjunto sumen una potencia de al menos 100 MW).

El actual presidente de ADME y director de la Dirección Nacional de Energía y Tecnología Nuclear, Dr. Ramón Méndez, explicó a LA REPUBLICA que «UTE no continúa siendo juez y parte; de todas maneras es parte fundamental y lo seguirá siendo, lo que ocurre es que para que los agentes privados tengan confianza para invertir es necesario que no sea UTE la que determine, sino que exista un organismo independiente, y ese es ADME».

Agregó: «ADME es responsable de dar transparencia; en cuanto a la forma práctica de hacerlo, podríamos haber partido de cero, pero como ya contamos con un Despacho Nacional de Carga en UTE, conformado por excelentes técnicos, tecnología adecuada y una gran experiencia en el tema, optamos por arrendarle el servicio, que va a ser monitoreado online las 24 horas del día por los técnicos de ADME».

El Despacho determina qué generador entra en funciones y en qué momento (en general se prioriza a los que generan más barato y luego se va dando entrada, de acuerdo a las necesidades, en forma progresiva a los más caros).

«La propuesta del gobierno es que el rol fundamental de la energía es muy delicado para dejarlo en manos del mercado, ya que se trata de un tema multidimensional que abarca diferentes aspectos de la sociedad. Sin embargo, el rol director del Estado no excluye a los privados, lo favorecemos pero de una manera regulada, que traten con UTE y que el que ingrese ofrezca los mejores precios y la mayor cantidad de mano de obra».