Reducen la plantilla de personal en INAC: habrá unos 70 despidos

César Barrios

Este instituto tiene una naturaleza jurídica, la cual marca que siendo un organismo con fines públicos, se rige por las normas privadas, por lo cual no contempla el principio de inamovilidad que tienen como derecho los funcionarios públicos.

El tema de los anunciados despidos llevó a que la Asociación de Funcionarios de INAC realizara ayer una asamblea donde decidió declararse en preconflicto, informándose al Ministerio de Trabajo sobre la decisión adoptada y portar desde la próxima semana un distintivo todos los funcionarios, en el cual se podrá leer «No a los despidos en INAC». Asimismo se resolvió instrumentar jornadas de protesta, con entrega de volantes explicando la situación, las cuales se realizarán en las puertas del instituto el cual se encuentra en la Ciudad Vieja.

 

Los recortes

Los despidos dentro de INAC fueron anunciados poco tiempo después de asumir Vázquez Platero y la próxima semana serían comunicados oficialmente.

La idea de reducir el personal, para posteriormente contratar otro «más especializado» ya tuvo su primer intento en el proyecto de la Ley de Presupuesto. En la misma se derogaban diferentes atribuciones del instituto como el registro, autorización previa y contralor de los negocios de exportación, los controles en la contrucción de frigoríficos y el control económico que de las empresas del sector cárnico realiza el INAC.

Asimismo se derogaba un impuesto del 0,7% que tiene el precio de venta de carne y menudencias en el mercado interno y el cual es una de las fuentes de financiameinto del instituto, como se analizará más adelante (posteriormente el MEF aclaró que no sería afectado).

De haberse aprobado esta propuesta era evidente que varias decenas de funcionarios quedarían excedentarios por lo cual serían despedidos. Tras una serie de movilizaciones realizadas por el gremio de los trabajadores, las cuales incluyeron entrevistas con más de 70 legisladores, la iniciativa no prosperó y en su lugar se aprobó en el Presupuesto un artículo (el 222) en el cual se encomienda al INAC la presentación de un proyecto de ley con la actualización de sus funciones, en un plazo no mayor de 90 días, una vez que entre a regir la referida ley.

Ya se ha adelantado que el referido mensaje seguramente contendrá lo mismo que las propuestas enviadas en la Ley de Presupuesto, ya que en la elaboración de esta habría dado algunas recomendaciones Vázquez Platero.

Pero visto que estas iniciativas no se aprobaron a nivel legislativo, por lo menos el recorte de personal se estará implementando en las próximas semanas. El nuevo presidente del INAC ha manifestado su interés de profesionalizar más al instituto con la contratación de varios técnicos, pero para lo cual debe antes despedir a un cierto número de funcionarios (cerca de 70) ya que de no ser así las partidas destinadas a salarios se elevarían en exceso. Hoy esa partida se sitúa en el entorno de los U$S 250 mil por mes.

 

Financiamiento

El financiamiento del INAC se realiza básicamente con dos impuestos. Uno es a las exportaciones de carne (0,6%) y otro al abastecimiento interno (0,7%). Con respecto al primero hay que aclarar que las empresas que lo pagan terminan recibiendo el importe abonado cuando se efectúan los reintegros a las exportaciones.

El segundo impuesto se planteó derogarlo en la Ley de Presupuesto, pero esto no prosperó. Los empleados del INAC (168) se encuentarn bajo el régimen privado, por lo cual pueden ser despedidos, cosa que no puede suceder con los presupuestados en la órbita pública. Si bien se anuncia que los despidos llegarán esta vez a 70, esta medida no es algo que realmente sorprenda mucho. En marzo de 1999 y en una anterior reestructura se habían despedido a 12 funcionarios, los cuales tenían mandos intermedios y en el escalafón más bajo.

Dentro de INAC hay 9 grados dentro del escalafón. Los principales son el de director de división (hay 8 directores con sueldos de $ 42 mil) y a estos les siguen los subdirectores, con sueldos de $ 36 mil.

Un sueldo promedio dentro del INAC es de $ 13 mil, mientras que los profesionales cobran $ 17 mil.

Entre las medidas tomadas para bajar el gasto se resolvió que el salario vacacional se pagara en dos cuotas (los funcionarios cobran como salario vacacional un salario nominal) y se recortaron las partidas de alimentación (tique de alimentación).

Del total de funcionarios, 24 tiene causal jubilatoria, por lo que integrarían el plantel de despedidos. Se maneja también la posibilidad de dar incentivos a los funcionarios para que se retiren y evitar de esta manera el despido. La cantidad de sueldos que se maneja para los incentivos es un total de 12 o una cifra superior a esta. Según supo LA REPUBLICA, el recorte de personal sería dado a conocer la semana próxima, ya que se habría resuelto en la última sesión del directorio del instituto.