Mayor competitividad requiere de un cambio cultural

Banco Mundial identificó falencias en activos sociales.

En el marco del seminario sobre Clima de Inversión y Competitividad organizado por las Cámaras empresariales, el Banco Mundial y el Ministerio de Economía, el titular de esta cartera repasó el vasto cúmulo de medidas que se vienen adoptando desde el gobierno, tanto para la generación y consolidación de un clima de Inversión como para dotar de mayor competitividad a las diversas ramas de actividad.

En el mismo evento representantes del Banco Mundial presentaron las principales conclusiones de un estudio sobre los retos y oportunidades que enfrenta nuestro país para consolidar un clima de inversión que torne más competitiva nuestra economía.

Cabe destacar que el informe del Banco Mundial, con base en una encuesta a actores económicos, define, aborda y compara con otros países de similar tamaño los niveles de competitividad, incorporando una multiplicidad de factores. Entre ellos los culturales y los directamente vinculados a la capacitación de los recursos humanos, así como la inversión en innovación. Señalando que las empresas uruguayas casi no invierten en capacitación ni en los demás aspectos sensibles para mejorar la competitividad

De este modo se distancia de la clásica visión centrada solamente en el tipo de cambio. Caballo de batalla de los habituales reclamos sectoriales al respecto. Es así que la noción de Clima de Inversión integra además de la ortodoxa ponderación de factores económicos y financieros, variables que complejizan la cuestión y la tornan también un problema de activos sociales directamente vinculados al necesario proceso de inversión que sostiene o crea una actividad empresarial.

 

Clima para el desarrollo

Astori centró su exposición en explicar las medidas que se vienen implementando para consolidar y ampliar un clima de inversiones que permitan sostener el crecimiento y de este modo cumplir con los objetivo sociales del gobierno. Le recordó al auditorio que asistimos a un récord histórico en materia de inversión, pero para que el círculo virtuoso del desarrollo sea sostenible en el tiempo se requiere alcanzar tasas aún mayores. Aludió a las cifras de crecimiento del PBI, que en el primer trimestre del año se ubicó en casi 11%, mientras la inversión crece un 17% en el mismo período en comparación al año anterior.

El ministro identificó 4 factores como los más importantes para la consolidación de un clima de inversión: la generación de nuevos emprendimientos, mayor competencia, aumento de productividad de las empresas y estímulos a la inversión. Señaló que la inversión privada es crucial y que la inversión pública debe estar para apoyar y lograr las condiciones infraestructurales. Recordó que la inversión siempre supone riesgo y que las políticas públicas pueden reducir parte del mismo y generar incentivos pero no sustituye la aversión al riesgo. Dejando entrever la existencia de factores culturales idiosincrásicos que conspiran para un mayor desarrollo de la inversión. Aspecto que el estudio del Banco Mundial destaca entre los desafíos a enfrentar.

Al respecto Astori enumeró los elementos sobre los que está trabajando para consolidar un escenario con grados de inversión sostenible. Entre ellos la nueva legislación sobre el mercado de valores, la nueva ley de quiebras, la unidad de apoyo al desarrollo de la inversión del sector privado, cambios en la inserción internacional a través de una apertura estructural de la economía. Destacó el esfuerzo en materia de innovación y fortalecimiento institucional, aspectos que el informe del Banco Mundial identificó dentro de las debilidades de nuestro país.

 

El Estado como facilitador

Indicó que el rol del Estado no es sólo de control o regulación sino que también puede y debe trabajar activamente en pro de facilitar la acción de los privados.

En materia de incentivos a la inversión, que consideró como el más potente implementado nunca, destacó la reforma de Aduanas, la rebaja al impuesto a la renta empresarial 30 a 25%, junto a la eliminación de otros impuestos; la mejora del beneficio de reinversiones hasta el 40% de la renta neta fiscal. Así como la exoneración del 100% del impuesto a la renta a los gastos vinculados a innovación tecnológica y al aumento de los puestos de trabajo.