La OCDE insta a ampliar inversión social, modificando los sistemas fiscales

El nuevo estudio de la OCDE Perspectivas Económicas de América Latina hace un llamado para instrumentar políticas de gasto público más justas en la región.

Los países de América Latina necesitan invertir más fondos públicos en salud, servicios educativos, infraestructura e innovación, pero para costear estas inversiones se requieren cambios de fondo en sus sistemas fiscales, de acuerdo a la nueva publicación de la OCDE Perspectivas Económicas de América Latina.

 

Eficacia y justicia en el gasto

Actualmente, las encuestas muestran que, por lo menos uno de cada cuatro latinoamericanos cree que el dinero generado por los impuestos se está gastado de forma correcta. Con más de 200 millones de personas ­cerca del 40 por ciento de la población­ viviendo en la pobreza, la región tiene los niveles de desigualdad más altos del mundo. Un desarrollo económico más dinámico puede ayudar a incrementar los ingresos fiscales, pero en los países de América Latina se necesita que estos sean gastados de una manera más eficaz y más justa, para reducir la pobreza y mantener la confianza de los ciudadanos en el sistema democrático.

En la presentación del estudio en Santiago de Chile, el secretario general de la OCDE, Angel Gurría, señaló que América Latina se está convirtiendo en un factor importante dentro de la economía mundial. Sin embargo, enfatizó la necesidad de más reformas económicas para sostener e incrementar la prosperidad alcanzada.

«América Latina ha elegido la democracia y la economía del mercado, y la región se está beneficiando progresivamente por su inserción en la economía global», comentó Gurría. «Sin embargo, aún hay desafíos importantes que superar y poder consolidar el desarrollo económico, la justicia social y el gobierno democrático».

 

Estructuras tributarias más justas

Sistemas impositivos más justos podrían significar el terminar con algunas exenciones fiscales especiales que actualmente se ofrecen en muchos regímenes, mientras sigue en aumento el rédito de impuestos directos, señaló Gurría. Sin embargo, enfatizó que los países también necesitan mejorar la eficacia en el gasto público. Tanto Brasil, que recauda el 35 por ciento del PIB, como México, en donde los ingresos fiscales representan solamente el 15 por ciento del PIB, tienen un bajo desempeño en el acceso a los servicios básicos como el agua potable y la electricidad.

 

Emergentes a la mesa

El estudio publicado por el Centro de Desarrollo de la OCDE, en su primer informe sobre la perspectiva económica para la región, se enmarca en la decisión tomada por los países de la OCDE en mayo de mejorar los vínculos con las más importantes economías emergentes del mundo. México es ya un miembro de la OCDE, y se ha invitado a Chile a que inicie negociaciones para convertirse en país miembro. En paralelo, la Organización también inició un acercamiento con Brasil, China, India, Indonesia y Sudáfrica, con la finalidad de fortalecer la relación con miras a una posible membresía.

Además de la política fiscal, las Perspectivas Económicas de América Latina revisan otros aspectos de la política económica tales como la reforma de los sistemas de pensiones. Observando que Chile y otros países de América Latina han estado a la vanguardia en la reforma de pensiones, se pudo analizar que dichos cambios resultaron insuficientes para incrementar el nivel de ahorro de la región. En este contexto, se sugiere que se levanten las restricciones administrativas en materia de inversión para el fondo de jubilación fortaleciendo los requisitos gubernamentales y así poder ayudar en promover la inversión a largo plazo en áreas como infraestructura y tecnología innovadora.

Repasando el impacto del gran crecimiento de China e India en la economía global, el estudio las Perspectivas Económicas de América Latina observa que muchos países de América Latina, son exportadores de materias primas, y están, por tanto, en condiciones de aprovechar la fuerte demanda de esos productos por parte de la India y China como palanca de crecimiento. Por otra parte, las empresas en América Latina necesitan mantener su competitividad dentro de los mercados importantes donde cuentan con una ventaja geográfica. Esto requerirá de inversión en telecomunicaciones e infraestructura de transporte y de medidas para promover la innovación y un ambiente de negocios más sano.