Eficiencia y transparencia: la evasión del IVA cayó 8%

En conferencia de prensa conjunta, el ministro de Economía, Danilo Astori, el director general de Rentas, Nelson Hernández, y el jefe de la asesoría económica de la DGI, economista Hugo Vallarino, dieron a conocer los resultados de un estudio sobre la evolución que ha venido registrado la evasión del IVA.

Astori destacó la importancia del trabajo pues, por un lado, el combate a la evasión es otro ingrediente fundamental de la nueva estructura tributaria, pero además ,el Impuesto al Valor Agregado es el impuesto de mayor relevancia en relación a los recursos que genera el Estado.

El ministro de Economía recordó que hacía más de un decenio que no se realizaba un estudio similar en el país. Respecto a los resultados del trabajo, se mostró complacido, señalando que «son notoriamente auspiciosos», y que «Uruguay ha logrado abatir la evasión en forma significativa, reduciendo la misma un 8% en tan solo 4 años».

En efecto, según los datos aportados entre 2002, año pico en lo referente a los volúmenes de evasión, y el pasado año 2006, la evasión de IVA cayó de 36% del monto potencial de recaudación a 28%. Con beneplácito, el jerarca atribuyó la mejora a una saludable combinación de factores, dentro de los que destacó la nueva estructura tributaria y una mejor y más eficiente administración de los tributos por parte de una DGI también reformada y puesta a punto para tales cometidos.

 

Combate a la evasión y lucha por equidad

A su vez recordó que la reforma institucional promovida en la DGI, con antelación a la entrada en vigencia del Nuevo Sistema Tributario, se acompaña de los cambios llevados adelante en el BPS y los que se vienen llevando adelante en Aduanas. Toda esta reingeniería institucional permite mejorar el combate a la evasión, e indicó Astori que «combatir la evasión es luchar por la equidad tributaria». Equidad que situó como el objetivo esencial del Nuevo Sistema Tributario. Acto seguido, señaló que reducir la evasión es al vez un estímulo a la competencia (leal) de los actores económicos, y colabora con la generación de un clima de negocios sólido, favoreciendo la atracción de inversiones».

 

Transparencia y  ética profesional

Por su parte, el contador Nelson Hernández, director de la DGI, destacó la muestra de transparencia que supone que una administración tributaria dé a conocer los datos de la evasión, cosa no muy común en el mundo ni en la historia de nuestro país. Afirmó que si bien en materia impositiva siempre existe un nivel de evasión, identificó su combate como uno de los desafíos centrales de su administración. Hernández destacó a su vez el desempeño, tanto de los técnicos que realizaron el estudio como de todo el personal de la DGI que realiza su trabajo profesional y éticamente. Señalando que la caída en los registros de evasión se debe a la mejora de los controles, a la mayor eficiencia en la gestión y a la mejora de las condiciones económicas del país. Destacó que una mejor gestión, facilidades y simplificaciones en el pago, sumadas a un mejor y constante asesoramiento reduce el «costo de cumplimiento» que el contribuyente experimenta al cumplir con sus obligaciones. Del mismo modo que estas condiciones incrementan el «riesgo subjetivo de evadir».

 

Evolución positiva

Respecto a la evolución que viene mostrando la evasión del IVA en los últimos años, el equipo de la Asesoría Económica de la DGI liderado por el economista Vallarino, e integrado por diversos economistas, muestra que el pico de evasión fue alcanzado en el cenit de la crisis del año 2002, cuando se ubicó en 35,62%, mientras, la cifra más baja corresponde al año pasado con 27,86%, evolucionando desde ahí siempre a la baja. En cuanto a la relación con el PBI, el informe señala que conforme se incrementa el PBI baja la evasión. Mientras en 2002 y 2003 se ubicaba en torno a 4,55 del PBI, en 2005 – 2006 la evasión cae al 3,81% del producto bruto interno. Por último, el principal de la DGI anunció que hacia fin de mes se realizará un encuentro entre administradores tributarios de la región, con el auspicio de la Comunidad Europea, en el cual los uruguayos serán premiados por la excelencia en su labor, e invitados a difundir su experiencia a los países de la región. *