Zaidensztat y los argumentos a favor de la reforma
El ex jerarca destacó que la reforma efectuada durante su gestión en la DGI supone un cambio de cultura que es necesario terminar de instalar en el país. Dotar de transparencia y eficiencia al sistema, para que cada uno haga lo que tiene que hacer y pague lo que tenga que pagar. Todos estos cambios eran necesarios y es fundamental promocionarlos ante la opinión pública. En relación a la implementación de los cambios, señaló que se requiere comunicarle a la gente, a la sociedad, a los empresarios, a cada uno de los actores, que acá se cambian las reglas de juego.
«Ese cambio fue el que me llevó a estar muchas veces en temas candentes, discusiones, pero asumí la responsabilidad», señaló Zaidensztat.
En cuanto al debate que se viene dando respecto a la reforma tributaria, señaló que hay cosas buenas «que no veo ni escucho que se levanten del cambio impositivo. En primer lugar, la simplificación del sistema, la eliminación de varios impuestos, empezar a reducir los impuestos al consumo, se elimina el Cofis. O sea, los productos de la canasta básica que son para la gente, alimentos de primera necesidad. Esos productos de alimentos básicos pagaban 17% de IVA, con la reforma pagarán 10%, eso es en beneficio. El IVA de la tasa básica es del 23%, va a bajar a 22% y junto a la eliminación del Cofis del 3%, va a bajar 4 puntos que a mi criterio es bajo pero que marca un camino y hay un compromiso del ministro Astori de que, a medida que la recaudación venga aumentando, mantener y continuar la línea de baja del IVA. Eso es un camino distinto al que se venía trazando. Otro capítulo importante de la reforma es que hasta ahora no existía legislación para controlar a las grandes empresas multinacionales. Voy a dar un dato, el comercio internacional que se mueve en el mundo, las importaciones-exportaciones, las mil principales empresas tienen más del 60% del manejo de la economía mundial. Uruguay hasta ahora no tenía una legislación moderna, aggiornada, simplemente el artículo 6 del Código Tributario que es el principio de la realidad. ¿Qué hacen estas grandes empresas multinacionales? Buscan dentro de la ‘ilusión’ la manera de pagar menos impuestos jugando dentro de los sistemas tributarios en los distintos países del mundo y complementan sus actividades, un pedazo en uno, otro en otro y van llevándola. Uruguay no tenía normas acordes. Hay un capítulo especial que se llama «Precio de Transferencia» que le da legislación moderna y muy buena técnicamente al país para evitar que ese impuesto que no se paga y debería pagarse quede en manos de las multinacionales o en los fiscos de otros países. Ese capítulo es fundamental para evaluar, y creo que son cambios que normalmente el oyente no los escucha y que tenemos que ser conscientes de que no se debate, porque en eso estamos todos de acuerdo. También es bueno decir que hay aspectos en beneficio de la gente. el tema del IRPF más allá o acá está en el debate y es bueno.
Rentas pasivas
Consultado por Sonia Breccia en relación a si las pasividades deberían o no tributar el impuesto a la renta, Zaidensztat señaló que «el debate tiene dos aristas: una jurídica y una política partidaria. Primero, no soy abogado sino contador, así que en el debate jurídico no entro. El debate político, no soy el actor adecuado para entrar, pero lo que digo es que a nadie le gusta pagar impuestos, no les gusta a los pasivos, activos, ningún impuesto. Cuando uno ve que con la plata del impuesto se destina al bien común y en beneficio individual, es cuando uno paga si veo que con el impuesto que pago se destina a los niños, sectores indigentes, para mejorar la salud, la educación, pago».
En tal sentido, señaló que «eso le falta debatir a la sociedad. Primero cuál es el gasto necesario que tenemos y adónde hay que dirigirlo hoy. Esos debates, que son sanos, también hay que mirarlos y algo que nos falta a la sociedad uruguaya es, bueno, ‘queremos hacer esto’ pero ‘qué dejamos de hacer, la otra pregunta es ‘¿quién lo va a pagar, lo va a pagar el jubilado, el trabajador, la clase baja, la clase media o la clase rica?’ Entonces, la fiesta siempre hay alguien que la paga, lo que nos falta decir es dónde queremos poner los recursos, cómo los priorizamos, porque si hacemos algo tenemos que dejar de hacer una cosa y si hacemos las dos cosas simultáneamente tenemos que decir de dónde salen los recursos.
La mejora está en beneficio de la sociedad dándole más recursos, de hecho, el año pasado se recaudaron U$S 3.600:, U$S 524: más que el año anterior. Un crecimiento del 17%, eso le da a cualquier sociedad mayores recursos para destinar a lo que priorizan sus actores políticos y está bien. «La fiesta siempre la paga alguien, lo que nos falta decir es dónde queremos poner los recursos». *
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