Con las Afap en la mira

En el marco de la discusión que se abrirá este año sobre la seguridad social, los representantes de los trabajadores impugnarán la imposibilidad de desafiliarse del régimen, luego de haber hecho la opción por el artículo 8, que es el que dice que una vez realizada la opción por una Afap ya no se puede cambiar ni desafiliarse.

Por su parte Ernesto Murro, presidente del Directorio del BPS, explicó también que las propuestas que existen sobre la desafiliación de las Afap no son contradictorias con el análisis para la utilización de sus fondos en diferentes proyectos, y agregó: «Todas las propuestas van a ser bienvenidas en el debate sobre el sistema de la seguridad social que el propio Presidente de la República va a lanzar en las próximas semanas».

Murro reveló que junto con el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente está analizando la experiencia chilena de utilización de los fondos de las Afap para financiar la construcción de viviendas; «sería un aporte al Uruguay Productivo», afirmó.

También dijo que en Chile «les tomó 25 años para darse cuenta de que el sistema no es bueno y buscar soluciones para mejorarlo. En Uruguay nos llevó 10 años, y aunque es mucho tiempo, ya comenzamos esa etapa».

En otro orden, Murro informó que Uruguay ya cuenta con el financiamiento del BID para realizar la primera Encuesta de Protección Social, con el objetivo de tener una visión más clara de qué es lo que se hace en esta materia, qué consecuencias tiene y qué se puede mejorar de la gestión actual. A estos efectos, la Universidad de Chile enviará una misión en marzo para colaborar en este proyecto.

 

El convenio

El BPS (Banco de Previsión Social) y el INP (Instituto de Normalización Provisional), de Chile, firmaron un convenio de cooperación técnica e intercambio de experiencias, al cierre de una visita de las autoridades del INP que duró cinco días.

Lo más importante para Uruguay que surge de este convenio son dos cosas: el asesoramiento sobre la Encuesta de Protección Social y la posibilidad de utilizar los fondos administrados por las Afap para financiar la construcción de viviendas en Uruguay y otro tipo de inversiones con fines productivos y sociales.

En tal sentido, el Ministerio de Vivienda de nuestro país solicitó asesoramiento a Chile sobre la posibilidad de utilizar esos fondos para financiar la construcción de viviendas en Uruguay, con lo cual también se potenciará el trabajo, particularmente con fines sociales.

Consultado por LA REPUBLICA sobre cuándo serán visibles los resultados de este acuerdo, el presidente del BPS dijo «pronto» y específicamente sobre la emisión de los bonos hipotecarios dijo que lleva tiempo, pero que posiblemente sea antes de dos años.

Finalmente, Murro enumeró algunas propuestas en las que está trabajando el BPS, específicamente una para modificar aspectos del sistema de seguridad social como la flexibilización del acceso a las pasividades reduciendo los 35 años de trabajo exigidos; flexibilizar el acceso a las prestaciones por discapacidad; la baja de edad a 65 años para obtener la pensión a la vejez y la mejora y extensión de las asignaciones familiares.

El convenio pretende acercar las experiencias de ambos institutos para «aprovechar lo mejor de cada uno de ellos», según lo aseguró Rafael del Campo, presidente del INP. El evento contó con la presencia del embajador de Chile en Uruguay, el canciller uruguayo Reinaldo Gargano y autoridades del INP y el BPS.

El canciller de la República se proclamó como un defensor de la seguridad social en Uruguay desde hace años y le ofreció al presidente del Directorio del BPS, Ernesto Murro, todo el apoyo de su cartera. Dijo además que la administración de la seguridad social no sólo debe lograr un financiamiento sustentable sino que es un muy buen instrumento que sirve para la redistribución equitativa en la sociedad.

Rafael del Campo, presidente del INP, aseguró que en cuanto a los aportes patronales Uruguay se encuentra entre los mejores del mundo, ya que logró las más altas calificaciones en el tema, emitidas por los analistas mundiales más importantes, como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la OIT. El BPS ya nombró un equipo de alto nivel para seguir trabajando en el tema.

 

La reforma en Chile

Los chilenos están embarcados en un proceso de reforma de la seguridad social y para fines de año esperan tener aprobada la ley que está siendo discutida en el Parlamento. Disponen de 15 meses para crear la nueva institución. Actualmente las autoridades chilenas están siguiendo como ejemplo dos experiencias de gestión, la española y la uruguaya, y para la institución uruguaya esto es una «satisfacción», según aseguró Murro. Del Campo, el jerarca chileno, destacó especialmente la gestión del BPS, con participación de trabajadores, empleadores y pasivos, y dijo que «es una experiencia muy importante».

 

Historia Laboral  para el Mercosur

Según afirmó Rafael del Campo, el instituto chileno considera la importancia que tiene homologar prácticas y hacerlas compatibles entre todos los países del Mercosur. Es muy importante para que cualquier persona en Latinoamérica pueda, en un futuro, reconocer los períodos trabajados en cualquiera de los países integrantes del bloque y así poder obtener mejores pensiones. *