La especulación con la suerte de las reformas no ceja y el país sufre su impacto

Las diferencias son realmente menores dado que, además, los matices que el ingeniero Guarino, diputado de la Lista 738, había adelantado a LA REPUBLICA replantearía su sector respecto a la tributación agropecuaria se solucionarán por la vía de la reglamentación de la ley. En suma, el nuevo proyecto de reforma tributaria será llevado a la Comisión de Hacienda de Diputados, y votado en el plenario de la Cámara no más allá del 15 de setiembre para que, luego, el oficialismo intente promulgarlo antes del 30 de setiembre, fecha clave por razones conocidas.

Es probable, sin embargo, que la bancada oficialista no pueda llevar adelante el proyecto en ese tiempo si la oposición se empeña en reivindicar los mínimos tiempos de análisis y discusión de un proyecto que, realmente, desconoce todavía.

La apertura de la contrapropuesta del MEF a las objeciones iniciales de la bancada oficialista y la posterior apertura de esa misma contrapropuesta, más la aparición del último documento, han generado una enorme confusión sobre temas de considerable importancia. Anoche mismo subsistían en escritorios contables muy bien enterados de los textos y alcances originales de la propuesta dudas que surgían de los trascendidos del documento Brovetto y que nadie entendía bien.

La redacción tipo punteo del acuerdo logrado por el Presidente del Frente Amplio no dejaba bien claro, por ejemplo, los alcances de la modificación del patrimonio cuya base de reducción se fija en el 3%, porcentaje a partir del cual se indica la desgravación a cero en diecinueve años. La negociación determinó en dicho caso que el impuesto se elevará a un progresivo progresional que va del 0.7% al 3%, siendo desde ese techo que opera la desgravación en rangos y que en diecinueve años eliminaría definitivamente el impuesto.

Las dificultades de una discusión abierta de temas muy arduos han estado generando mucha confusión en un período relativamente extenso. En el cual, los individuos y empresas han especulados, lógicamente, con el escenario de peor diseño para cada uno.

Y, en consecuencia, han realizado coberturas, ventas o compras apresuradas, modificaciones de la propiedad o, simplemente, han decidido poner capital o ahorros a salvo de la peor hipótesis de afectación. La suma de dichas actitudes especulativas sobre bases confusas ha contribuido a afectar más aun la calidad del financiamiento y, de alguna manera, también ha venido incidiendo en la cuenta capital del país. Es una de las razones, entre otras, que explican la propensión de los ahorristas e inversores generalmente menos informados a adoptar coberturas caras a nivel individual y preocupantes para los intereses futuros del país: una de las consecuencias de dicha especulación es la intensificación de la salida del ahorro público a través de los Bancos al exterior. Ello explica en gran medida que las instituciones bancarias hayan colocado casi mil millones de dólares agregados en instituciones financieras externas en el lapso de los últimos doce meses.

Debemos destacar que a su salida de la conferencia de prensa en la pasada jornada en la cual anunció la emisión de nueva deuda pública, el ministro Astori informó respecto a la reforma tributaria, «estamos muy próximos al acuerdo». *