La reunión de los ministros de Economía en Itamaraty descolocó aún más a Uruguay del bloque

Uruguay no pudo evitar legitimar con la presencia de una de sus autoridades más representativas una instancia en la cual ninguno de los objetivos nacionales estuvo realmente planteado. El comunicado liberado al término de la reunión y las declaraciones realizadas en rueda de prensa por los ministros confirman que en realidad la reunión logró los objetivos implícitos que, en particular, tenía Itamaraty en la ocasión; en particular, el mantenimiento de una representación activa de un bloque con mínima latencia institucional frente a dos instancias internacionales de relevancia para la delicada negociación global de Brasil.

El 19 del corriente se inicia en Singapur la Asamblea Anual del FMI con una discusión en profundidad sobre la reestructura del Fondo y algunas variantes no menores en las cuotas de representación de los países en desarrollo. Paralelamente, finalizadas las vacaciones de agosto, se reemprenderá la complicada negociación multilateral del comercio en Ginebra, con vista a reflotar el compromiso de Doha antes que el nuevo bilateralismo de la estrategia norteamericana termine de complicarle la competitividad a una Europa con escasa capacidad de reacción frente a los cambios.

En ese juego global Brasil necesita al Mercosur esencialmente, dado que además de todo, inviste la presidencia pro témpore del bloque hasta el próximo quince de diciembre. En las últimas semanas Brasil ha logrado desplazar a Venezuela de cualquier riesgo de representación externa del Mercosur confrontando incluso la estrategia de Chávez respecto a la integración del Consejo de Seguridad de la ONU.

Empero, ahora, ese liderazgo implica obligaciones agregadas. Uno de ellos, la cautela de no tener que protagonizar ese juego con un Mercosur desfibrado, atravesado de contenciosos y con países como Uruguay indicando que se terminó el tiempo y la paciencia de los chicos.

 

Reflotando el viejo comodín

Sin embargo, para mejorar este posicionamiento «de representación del bloque» la acomodación de Brasil va a dilatarse unas cuantas semanas dada la concentración de sus dirigentes en el mes que resta de campaña electoral y el riesgo interno que siempre supone para los gobiernos federales asumir cualquier delegación de soberanía con sus vecinos por mínima que pueda aparecer. Brasil tiene además su propia estrategia de relacionamiento con EEUU, la que es particularmente delicada en momentos en los cuales el juego global se enfrenta a decisiones y acuerdos fuertes. Brasil necesita mejorar la imagen del bloque haciendo todo lo que pueda sin comprometer ningún costo interno relevante.

Dado lo cual, además de medidas como la entrada en vigencia de acuerdos bilaterales con la Argentina en materia de radicación ciudadana suspendidos hasta ahora, Brasil desenterró uno de los grandes ejes de la vieja discusión mercosuriana: la posibilidad de saltearse las etapas de la convergencia macroeconómica real y acelerarla mediante la imposición de una moneda común.

Esa fue la cortina de humo tras la cual, Itamaraty y el Ministerio de Economía negociaron con Argentina en particular otros temas más apremiantes para el vecino país: Doha y Singapur.

 

La eficiencia norteña

Recorriendo la prensa internacional en la mañana del sábado, es preciso reconocer que la diplomacia brasileña ha logrado su objetivo: «El Mercosur tendrá moneda única» Brasil y Argentina realizarán su comercio mutuo a partir de enero de 2007 en pesos y reales»,

«El Mercosur reasume el dinamismo perdido» y hasta algún osado secretario de redacción ha logrado inferir que «El Mercosur tendrá un Banco Central Común»… Un poco más allá: «El Mercosur coordinara posiciones respecto a la reestructura del FMI» y lo que asombra es que la audacia periodística no haya llegado a inferir titulares similares referidos a una eventual posición común respecto a cómo pudieran acomodarse las estrategias e intereses bien diferentes de estos países en relación al reinicio de la negociación en Ginebra.