El Ejecutivo prepara el "dream team" de la negociación

Fuentes del gobierno le confiaron a LA REPUBLICA que, como era previsible, la conformación de los grupos de negociación en las materias específicas -Servicios e Inversiones (Financieros, telecomunicaciones, etcétera), Bienes, Contratación Pública, Propiedad Intelectual, Solución de controversias, Comercio Electrónico, Laborales, Medio Ambiente- se había iniciado con dificultades derivadas de la salida del ámbito público de un conjunto de técnicos capaces de vertebrar y liderar en torno a ellos equipos más amplios.

En las mismas autoridades que conducen la aproximación a la discusión aún no hay una estimación precisa de cuál será la cantidad de personal técnico que utilizará Uruguay, principalmente, en estos primeros ciento veinte días.

Las propias modalidades de contratación pública dificultan la afectación en régimen prácticamente de full time a profesionales que tienen un costo de oportunidad elevado fuera de Estado. A la vez, gran parte de estos profesionales sólo se prestarían a participar en la operación si la convocatoria del Presidente al resto de los partidos fuera concretada efectivamente. Sin embargo, las definiciones del presidente en Punta Cala han generado un efecto arrastre que está predisponiendo a los antiguos negociadores y a un conjunto de académicos a esperar con cierta expectativa las convocatorias de Estado para participar en esta operación.

Por otra parte, las mismas fuentes oficiales le confiaban a LA REPUBLICA la preocupación por la atracción de las ofertas privadas que ese mismo conjunto de profesionales recibiría para asesorar a las empresas y cámaras que hace ya un tiempo han comenzado a simular los efectos que pudieran derivarse de la negociación sobre sus hasta ahora, relativamente seguras porciones de mercado.

Por ahora hay una estructura relativamente conocida de la negociación que se vertebra directamente desde la Presidencia de la República a través de la secretaría general, pasa por un organismo político integrado por Lepra, Lorenzo y Gianelli y una comisión técnica responsable de la estructura de grupos.

Empero, estaría considerándose incorporar en esa estructura una paralela en la cual pudiera organizase el aporte de un conjunto de negociadores cuyo peso y experiencia pudiera generar esas garantías y la entonación nacional que el Presidente reclamaba para una negociación ofensiva frente a equipo de negociadores norteamericanos muy experimentados.

 

Los nombres

Algunos de los profesionales que pudieran integrar esos anillos de consulta fueron consultados por LA REPUBLICA en la tarde de ayer y en general, con las precauciones indicadas por la fuente oficial, manifestaban su predisposición a colaborar en el emprendimiento.

Entre otros, los siguientes: Gustavo Magariños, Julio Lacarte Muró, con una historia que arranca de la negociación de Bretton Woods; Ignacio De Posadas y Sergio Abreu, quienes fueron conjuntamente con Juan Ignacio García Pelufo y Daniel Vaz -hoy fallecido- los negociadores de las instancias más complejas del Mercosur en el segundo quinquenio de los noventa; Ricardo Zerbino, conjuntamente con Carlos Pérez del Castillo, el último global player de estatura que le queda a Uruguay

En esta entorno hay profesionales como Isidoro Hodara y Julio Franco que no están participando en los cuadros ministeriales afectados al estudio de las modalidades de la negociación.

En una línea más de asesoramiento más específico estarían Gastón Labadie, Eduardo Siandra, Inés Terra, Silvia Laens. Quizás para construir la estructura inicial y destrabar las dificultades principales en esos dos meses que restan para la reunión de la Comisión Bilateral en Montevideo, sería posible convocar temporalmente a funcionarios con mucha experiencia y talento que actualmente están actuando en los organismos multilaterales: o regionales -Marcel Vaillant, Eduardo Fernández Arias, Marcelo Olarreaga, Martín Rama- más algunos hombres que permanecen en Ginebra afectados a la lenta negociación de Doha que se reiniciará en setiembre. *