Celebración de los avances, cautelas y advertencias de los asesores del PIT-CNT

El informe de coyuntura del Instituto Cuesta Duarte, dado a conocer en la jornada de ayer, repasa la evolución de la economía en los parámetros relativamente conocidos a través del Informe del Area de Coyuntura del Instituto de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de la República y, en general, su descripción no se diferencia mucho de la documentación oficial. En cambio, compone un esfuerzo de sistematización y didáctica de los hechos económicos con el cual se manejan los dirigentes y trabajadores de la central sindical. El análisis de los asesores del PIT-CNT parece evadir el tratamiento de algunas zonas polémicas en una perspectiva de futuro, a la vez que sugiere un tratamiento cauteloso de la negociación comercial con los EEUU. En esta perspectiva, el documento expresa su preocupación por un eventual abandono del Mercosur, dada la existencia de fuertes incompatibilidades entre la pertenencia al bloque como miembro pleno de un país que tenga un TLC con la principal economía del mundo.

 

«Magra» recuperación salarial

En su capítulo de análisis salarial el Instituto Cuesta Duarte advierte que la recuperación salarial del 4,6% en términos promediales ha sido «magra» en relación a la pérdida sufrida desde 1998. La evolución de los mínimos por categoría determinaron que el índice de salario real de los trabajadores privados aumentó más de lo esperado. El impacto de los aumentos logrados en la negociación colectiva del segundo semestre determinó que los salarios reales del sector privado aumentaran un 6,75%. Los picos de ese crecimiento del salario real se verificó en agosto, lo que confirmaría la hipótesis que el crecimiento de la capacidad adquisitiva ha sido determinada por los Consejos de Salarios. El informe subraya que ese crecimiento ha sido dispar: los privados aumentaron menos que los públicos (4% y 5.7% respectivamente). La disparidad se profundizó en una visión a la interna del sistema público. Los salarios reales de las empresas públicas aumentaron un 6,75%, los de la administración central 5,8% y los de los trabajadores municipales, un 3,7%.

 

El empleo pendiente

El documento crítica la ausencia de políticas de empleo señalando que el discurso gubernamental deja la generación de empleo librada al crecimiento. «Pero   recuerda el análisis- en el pasado reciente, el crecimiento económico no resolvió los problemas del mercado de trabajo, y los resultados del mercado laboral de los últimos 15 años en el país son prueba de ello.» Luego proponen «la articulación del crecimiento con políticas dirigidas hacia el mercado de trabajo implica reconocer la heterogeneidad de los individuos al enfrentarse al mercado laboral y asegura, por tanto, una mayor equidad en el acceso a las oportunidades de empleo.»

 

Reforma tributaria

Los asesores de los trabajadores tienen una valoración positiva del proyecto, ya que apunta, tanto por la vía del IRPF como del IVA, a aumentar el ingreso disponible de los sectores más carenciados, a la vez que disminuye el de los sectores de mayores ingresos.» Pese a ello  informan- «es necesario continuar el debate sobre la reforma e incorporarle a la misma todas las modificaciones que apunten a una mayor equidad y fomenten la inversión y el empleo.»

 

TLC con EEUU

El documento de coyuntura del Costa Duarte incorpora un extenso Anexo descriptivo y didáctico respecto a qué significan los tratados bilaterales y, en particular, cuáles son las características del que Uruguay debería firmar con los EEUU, de prosperar la negociación en este sentido. El informe es cauto en sus calificaciones respecto al eventual tratado, convoca a estudiar pormenorizadamente las amenazas y oportunidades que se le presentan a Uruguay frente al acuerdo. En particular los asesores de los trabajadores ponen énfasis en la preocupación que supone el abandono del Mercosur por la suscripción eventual de un acuerdo con un socio como los EEUU. Indica la incompatibilidad de una unión aduanera con un TLC de un país con acuerdos bilaterales con terceros y, además, sugiere que la dimensión del acuerdo y de la propia economía determinaría una predominancia muy fuerte sobre el conjunto de la política comercial del país. *