Lunes 19 y viernes 30, las dos fechas decisivas para la Reforma Tributaria

La versión final que recibiría la media sanción de diputados será aprobada informalmente en los momentos previos a la reunión del Consejo de Ministros del próximo lunes.

Para ese entonces ya se habrán sucedido las dos reuniones internas del Frente Amplio  cabeza de lista con Astori jueves, y grupo de trabajo de la bancada, el viernes- en las cuales la única fuerza política que sustenta el proyecto deberá redactar un borrador final, el que sería aprobado en la comisión de hacienda y el plenario de diputados inmediatamente después.

Si bien es posible que el plenario de la cámara pueda tomarse unos días más allá del próximo 30, la media sanción debería producirse en los primeros días de julio dado que se estaría descartando la opción de que el proyecto de rendición de cuentas ingresará por el Senado permitiendo un tiempo mayor para el tratamiento de la reforma tributaria en la cámara baja.

 

Concesiones y correcciones finales

El acuerdo final del Frente se produciría con una fuerte presencia del presidente Vázquez en la definición de las escasas diferencias reales que se mantienen pendientes.

El MEF parecería haber desactivado todas las reivindicaciones sobre las que se mantendría una eventual oposición en la interna frenteamplista.

Ya han sido recogidas las sugerencias realizadas por el subsecretario Agazzi eliminando los beneficios fiscales para la forestación con excepción de la madera de alta calidad, y un programa para neutralizar o atenuar los efectos de la imposición con el IMESI al vino; hay un margen para aumentar el descuento del gasto en salud de los jubilados; se halló una solución creativa para contemplar la exigencia de una postergación de la rebaja de la disminución de la tasa a las utilidades empresariales -en este caso, para la renta distribuida de las empresas; hay una exoneración agregada para el pago de la renta del capital para propietarios de viviendas modestas otorgadas en alquiler; se está accediendo a una desgravación de largo plazo del patrimonio.

Se ha encontrado también una solución para las cooperativas del transporte que soluciona el eventual aumento del costo del boleto.

Todo lo cual parecería dejar a los opositores pocos argumentos para inhibir la votación en bloque de la principal iniciativa reformista promovida por el gobierno.

En estas condiciones el gobierno habría logrado incluso llegar con un proyecto que se mantendrá cerrado desde el próximo consejo de ministros hasta que, eventualmente, el gobierno pudiera abrir una negociación con el Partido Nacional capaz de incorporar votos de la colectividad blanca con la incorporación formal a la ley de afectar a la disminución del IVA toda la recaudación excedente lograda sobre la programada a partir de 2008.

 

En estas condiciones la reforma tributaria podría ser aprobada antes de octubre, el plazo comprometido por el gobierno en la tercera revisión del acuerdo con el FMI.

La reglamentación de la Ley comenzará a realizarse en paralelo al rápido tratamiento que tendría la iniciativa en el senado y la DGI tendría, en tanto, el tiempo suficiente para publicitar y preparar los cambios de la imposición que regirían a partir del próximo primero de enero de 2007.

De confirmarse en los próximos días el cumplimiento de las metas del cronograma inmediato, y habida cuenta del viso de realidad que adquiere la reforma, todo el segundo semestre del año sería el escenario de un cambio muy importante en la planificación de las empresas y los proyectos a los efectos de utilizar el nuevo marco fiscal adecuadamente. *