El Banco Mundial brega ahora por que los ricos paguen más impuestos
En la nueva concepción del BM dirigida por el norteamericano James D. Wolfenshon, se deben compatibilizar los principios de crecimiento y redistribución para combatir la pobreza. O sea que además de una redistribución de ingresos también se deben crear oportunidades para los más pobres. «Equidad y Desarrollo» es el nuevo concepto que brega por el impulso de la equidad, o sea la igualdad de oportunidades.
En una disertación realizada ayer en el Banco Central, Bourguirnon bregó por que los más pobres tengan acceso al crédito, la salud y la educación, para que la gente pueda desarrollar el potencial que tiene, ya que muchas veces hay niños pobres que son inteligentes pero ni tan siquiera pueden ir a la escuela, según señaló.
El representante del BM dijo que no se puede reducir la pobreza sin afectar a la parte de la población que tiene mayores ingresos. En esta nueva concepción «los privilegiados» deben pagar más impuestos, mientras se debe bregar por que los pobres tengan un mayor acceso a la educación y a mercados más justos, tanto en materia de bienes como de crédito. En su comentario sobre la conferencia de Bourguirnon, el ministro de Economía, Danilo Astori, señaló que el gobierno comparte la visión integral del BM, ya que la equidad que se promueve se asocia a las oportunidades. El Banco Mundial tiene como mayor accionista a Estados Unidos (16,4%), seguido por Japón (7,8%), Alemania (4,4%), Reino Unido (4,3%) y Francia (4,3%). Los porcentajes marcan también el derecho a voto. En total trabajan en él más de diez mil personas.
De aquí a 2010
Se debe recordar algunos conceptos que en un informe del BM titulado «Estrategia de Asistencia al país para la República Oriental del Uruguay – 2005 a 2010″, se diera a conocer tiempo atrás.
Las previsiones del BM para este año marcan un crecimiento del 4%, una inflación del 5% y un PBI de U$S 16.700 millones.
En el informe se realiza un estudio detallado sobre diferentes aspectos de la realidad nacional y la visión del BM.
Los temas van desde la deuda pública hasta la preocupación porque el transporte urbano es muy caro para los pobres.
Según el Banco Mundial, si Uruguay creciera 4% al año, le llevaría un mínimo de 26 años equipararse con el nivel de vida de España. Esta hipótesis es si el crecimiento de España fuera nulo. Si ese país creciera 2% por año, a Uruguay le llevaría 51 años equipararse.
La teoría más pesimista es si España crece al 2% y Uruguay al 3%: para equipararse con esas tasas se demoraría 97 años.
Reforma jubilatoria
En el informe también se hace referencia a las jubilaciones pagadas por el BPS.
En este sentido se indica que las mismas «consumen recursos necesarios para otras inversiones importantes para el desarrollo humano».
El BM recomienda, además de reforzar las medidas para controlar la evasión, extender la edad de jubilación y reestructurar la relación de edad de jubilación y la tasa de remplazo de las jubilaciones.
A esto se agrega un nuevo método para calcular el reajuste de las jubilaciones, y no como se hace actualmente por el Indice Medio de Salarios. El BM dice que una experiencia interesante es hacer un nuevo cálculo basado en precios y salarios, lo que produjo «ahorros considerables» en los sistemas de pensión de algunos países.
Los riesgos
El informe también hace mención a diferentes riesgos.
Como un «riesgo moderado» está el social. Como «la población ha pagado un precio muy alto» por la crisis la transición política generó grandes expectativas. Estas expectativas llevan a que la población «ha aumentado su presión para que el gobierno cumpla rápidamente con su programa».
«Es particularmente importante el hecho de que el desempleo y los salarios reales podrían permanecer por detrás del crecimiento económico.
Esto podría engendrar descontento social. Como sucedió en las consultas populares de diciembre de 2004, la opinión de la población podría impulsar las decisiones del gobierno en áreas clave del programa de reformas». No obstante el BM considera que este riesgo es moderado. Lo que se considera con riesgo alto es la sustentabilidad de la deuda pública. Se señala que las amortizaciones para este año y 2007 «constituyen una posible amenaza a la liquidez».
Se aclara que la mayoría de la deuda a pagar es con organismos internacionales.
Si bien el riesgo de sustentabilidad de la deuda es alto, se espera que disminuya con el tiempo «si el gobierno es capaz de sostener políticas macroeconómicas y estructurales firmes».
Dólar y energía
Otro aspecto que se considera en el informe es el tipo de cambio, el cual se espera que se estabilice en 2007.
En materia de energía, se considera que el riesgo es alto, ya que se depende de importación de energía desde Brasil.
«Si se interrumpe el suministro de esta energía la recuperación económica podría verse afectada», se señala, aclarándose que «el nuevo gobierno es consciente de este riesgo y está trabajando en pos de un suministro de energía más seguro». *
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