Critican propuesta para privatizar algunos cometidos de la aduana

Según pudo saber LA REPUBLICA la propuesta partió de la empresa Société Générale de Surveillance (SGS), una empresa suiza que ofrece sus servicios para cumplir funciones aduaneras tales como la verificación y la valoración de la mercadería, de donde se establece si la misma está en infracción o no, y sobre qué valor se liquidarán los tributos, incluso influyendo en el valor de dicha mercadería para su comercialización en el territorio nacional.

La solicitude de la SGS fue enviada por el MEF a la Dirección de Aduanas donde un informe de los servicios técnicos desestimó tal posibilidad, mientras que en una reunión mantenida con funcionarios aduaneros, el ministro Astori dijo que pasar a manos privadas los controles no estaba en la agenda del equipo económico.

En Uruguay SGS se encuentra desde 1948 desarrollando servicios de verificación, certificación e inspección en las diferentes áreas de la actividad económica y del comercio.

Por otra parte la compañía de SGS Sucta SA, única concesionaria del Ministerio de Transporte para la inspección técnica de vehículos de carga y de pasajeros, trabaja bajo un sistema de calidad certificado según ISO 9001 controlando aspectos de seguridad y emisiones de gases de los vehículos de transporte por carretera.

 

La reestructura aduanera

Aduanas de Uruguay ingresará en marzo en un proceso de discusión sobre la reestructura de esta dependencia.

Este proceso se inicia inclusive apoyado por el Fondo Monetario Internacional (FMI) que envió una misión para analizar el funcionamiento de Aduanas e hizo una serie de recomendaciones que apuntan a la modernización, mediante mayor equipamiento tecnológico, de capacitación a funcionarios, financiado todo esto con una parte de lo que recauda el organismo.

Este modelo es similar al que se está llevando adelante en la Dirección General Impositiva.

La AFA dice estar convencida de que la multinacional SGS «busca apoderarse de los controles aduaneros y de su recaudación e incluso estableciendo el monto del impuesto aduanero, cobrando enormes sumas por el privilegio de hacerlo».

En un comunicado señalan que «incluso con riesgo de nuestra seguridad física, cumplido con el deber de ejercer controles serios, técnicamente acertados y lo suficientemente rigurosos como para aumentar la recaudación durante el año fiscal 2005 en casi 300 millones de dólares».

Explican que este incremento se debió a que existen unidades de Inteligencia, se realiza el control del contenedor y el estudio de control de riesgo y estrictos controles técnicos en la verificación y valoración de las mercaderías para evitar la subfacturación, o las diferencias de naturaleza o cantidad.

Desde 1998 opera el sistema informático Lucia, el cual tiene un estricto control sobre los contenedores, en cuanto a su origen y destino.

Para los funcionarios aduaneros, «tanto los ex directores Pablo Illarieti como Víctor Lissidini con sus modificaciones en la aduana crearon un engendro de funcionamiento orgánico que no dudamos en calificar en la peor reestructura de la historia de la aduana».

La AFA indica que «nos disponemos junto al Poder Ejecutivo a iniciar en marzo una negociación con la finalidad de dotar a la aduana de los elementos necesarios (funcionamiento orgánico, medios informáticos, humanos, de infraestructura, de salarios dignos) para que la aduana siga cumpliendo la función de contralor de la entrada de mercaderías para prevenir el contrabando y el establecimiento del impuesto aduanero en forma correcta y objetiva, por sí mismo como lo indica la ley vigente». *