Alrededor de 200 mil personas recibirán cupones para comprar alimentos

En la carta intención se destaca que «el gobierno de Uruguay está comprometido a mantener la estabilidad macroeconómica y a implementar una agenda global de reformas estructurales para promover un crecimiento sustentable elevado y para reducir drásticamente la pobreza. Para lograr estos objetivos», acotando que resulta imprescindible que en el mediano plazo la inversión aumente al 20% del PBI, de su bajo nivel actual de 13%. En la misiva dirigida al gerente del FMI, Rodrigo de Rato, se explica que «una mayor inversión impulse el crecimiento potencial de la economía al menos en un 3%, en comparación con una tasa de crecimiento histórica de sólo 2% durante el período 1960-2000″.

Sobre lo que se denomina «las anclas» del programa económico, se aclara que las mismas pasan por «una postura fiscal disciplinada que reduzca drásticamente la relación deuda pública/PBI, una política monetaria que apunte a bajar la inflación y la aplicación de un amplio espectro de reformas estructurales orientadas a asegurar la estabilidad de las finanzas públicas, a fortalecer la credibilidad del compromiso del Banco central (BCU) de bajar la inflación, a mejorar la eficiencia del sector de las empresas públicas (que domina varias áreas clave de la actividad económica) y a devolver al sistema bancario su rol fundamental de intermediación financiera, mientras se amplían las opciones de financiamiento para la inversión».

 

El Panes

En referencia al programa de asistencia social, conocido como Panes, se aclara que el mismo durará dos años y será «para la población que vive en la extrema pobreza y que no puede satisfacer las necesidades vitales básicas».

«La cantidad de personas en estas condiciones aumentó bruscamente como resultado de los perjuicios provocados por la crisis financiera del año 2002. Este programa de protección social proporcionará a alrededor de 200.000 personas cupones para compra de alimentos y atención sanitaria preventiva gratuita. Además, alrededor de 35.000 de los hogares más pobres se beneficiarán con un esquema de transferencia de ingresos directos de alrededor de US$ 55 mensuales y otros 16.000 adultos participarán en un programa de empleo temporal. El Panes también incluirá proyectos de educación y vivienda, así como programas dirigidos a personas sin techo. El Panes tendrá un costo de US$ 200 millones durante los dos años de aplicación (alrededor del 0,6 por ciento del PBI sobre bases anualizadas)».

 

Inversión pública

En materia de políticas macroecónomicas se señala que se prevén importantes obras públicas.

En la carta intención se puede leer que «nuestro programa fiscal apunta a alcanzar nuestra meta de superávit primario de mediano plazo de 4 % del PBI en 2007, lo cual marcará una firme senda descendente de la deuda pública y se mantendrá bajo revisión para asegurar su total compatibilidad con la sustentabilidad de la deuda. En el corto plazo, apuntamos a superávit primarios en los años 2005 y 2006 de por lo menos el 3,5 y 3,7 del PBI respectivamente, y ahorraremos cualquier ingreso que supere las proyecciones del programa con el fin de alcanzar la meta de mediano plazo a un ritmo acelerado, como punto fundamental para cumplir con nuestros objetivos fiscales».

Se indica que en agosto se enviará el Presupuesto para el período de gobierno «con metas explícitas de déficit y de ingresos, compatibles con nuestro programa fiscal». «Nuestro programa fiscal también incluirá importantes proyectos de inversión pública para reducir los riesgos que implican para el crecimiento las limitaciones estructurales, especialmente en las áreas de desarrollo portuario y de la transmisión y generación de energía eléctrica», se agrega.

En materia de bancos se adelantó que «el seguro de depósitos y la liquidación de bancos, funciones que cumple el Banco Central, pasarán a una nueva oficina de seguro de depósitos que operará fuera del Banco Central».

Finalmente se aclara que ya se han «identificado las necesidades de financiamiento para 2005 y los requisitos de financiamiento para lo que resta del programa estará en un promedio aproximado de US$ 2.200 millones por año (casi 12 por ciento del PBI)».

El gobierno asegura que podrá conseguir esos fondos en los mercados internacionales de capital privado. *