Modestos avances en negociaciones bilaterales con Argentina

Los gobiernos de Uruguay y Argentina se dieron 20 días para negociar y buscar vías de avanzar en algunos diferendos comerciales que parecen ser crónicos en las relaciona bilaterales.

Si bien el plazo ya culminó se ha acordado por la vía de los hechos continuar en este régimen de diálogo. Esta semana se encuentran nuevamente los negociadores, a fin de evaluar si se continúa en este régimen o si, finalmente, se toma el camino del tribunal creado en el acuerdo de Olivos.

Con respecto a los neumáticos remoldeados ya parece cosa juzgada. Todo indica que será la primera controversia que se va a laudar a través del recientemente creado Tribunal de Asunción.

Los argentinos sostienen que existen leyes de protección ambiental que impiden la entrada de este tipo de producto, mientras que Uruguay, que produce con altos estándares de calidad y según la normativa europea, afirma que se trata de productos casi como nuevos y no acepta este tipo de condicionamiento ni de definición del producto.

Un segundo litigio de larga data es el Régimen de Promoción de Provincias, vigente en Argentina, que exonera de impuestos la producción que se realiza en cuatro provincias. El tema sigue en discusión y aún no se ha avanzado demasiado, ya que los argentinos que habían anunciado que iban a presentar información sobre cómo van a ir desarmando este régimen, en realidad lo que proporcionaron fue información sobre la duración de este sistema que es por 15 años, y que el último año para entrar en el sistema fue 1997 de manera que finaliza en 2012. Es importante destacar que este sistema ha sido cuestionado incluso dentro de Argentina. Argentina también proporcionó información sobre las empresas que se han acogido a este régimen y cuándo finalizan, pero hasta ahora no se ha avanzado en el tema, lo cual no satisface a Uruguay. Como contrapartida, nuestro país ha optado por instaurar impuestos específicos a los productos que provienen de esas provincias.

En cuanto a Motociclo, los gobiernos se han intercambiado información. En 2003 se había certificado que estaba todo bien, luego de que un tribunal amparara a la empresa uruguaya en su derecho a exportar bicicletas a Argentina, pero en 2004 ,debido a presiones de los fabricantes de bicicletas, comenzaron nuevamente los obstáculos e impedimentos.

Lo que se argumenta ahora, luego de que se probara que las bicicletas cumplían con todas las reglas de origen, es que no tienen todas las condiciones de seguridad requeridas por la normativa argentina.

Uruguay propuso entonces crear un comité de certificación integrado por ambos ministerios de Industria, el IRAM de Argentina y el LATU, de manera que exista una unificación de criterios.

La reunión que esta semana se realiza en Brasil permitirá avances en este tema, pero Argentina ya ha adelantado su deseo de que la normativa de seguridad sea única para todo el Mercosur. Uruguay ha accedido, pero ha puesto como condición para tratar este tema que primero se resuelva el problema bilateral y luego se pase a abordar el tema como regional. *