Un rasgo distintivo del gobierno progresista: no habrá ajuste fiscal

En marzo de 1990 se implantó el impuesto a los sueldos, se subió el IVA y se redujeron los salarios públicos y el gasto en inversión pública.

En marzo de 1995 nuevamente se subió el IVA, se aumentó el impuesto a los sueldos y se volvieron a reducir los salarios públicos.

Finalmente en marzo de 2000 se volvieron a aumentar los impuestos y se produjo un gran rebaja de salarios públicos, de gastos en políticas sociales y en inversión pública.

El gráfico 1 nos muestra la caída abrupta del gasto público en todas sus dimensiones durante la administración Lacalle.

Por otra parte el cuadro 1 nos muestra la evolución de los impuestos a los sueldos en los gobiernos de Lacalle y Sanguinetti 2.

Luego en el gobierno de Battle éste aumentó dicho impuesto entre 2001 y 2002 llegando a niveles de 20%.

El gobierno del EP FA NM, no hará un ajuste fiscal, ni para reducir salarios públicos, ni para reducir gastos sociales, ni para reducir inversiones públicas y no aumentará impuestos.

Y ello por varias razones:

Primero porque la mejora sustantiva de los gastos sociales, de inversión pública y de los salarios públicos más sumergidos, todo lo cual figura en nuestro Plan de Emergencia y en nuestras propuestas de desarrollo productivo tendrán como primera fuente de recursos la redistribución del gasto público, priorizando la reducción del gasto clientelístico e improductivo del Estado entre los que destacamos:

* los sobreprecios de la compras públicas

* las deficiencias de gestión que despilfarran recursos

* los contratos de obra de los consultores amigos del gobierno

* algunos ministerios sobredimensionados en relación al gasto social y productivo.

* estructuras de clientelismo y burocracia como es por ejemplo el Codicen en la enseñanza pública que puede desconcentrar su gasto generando ahorros y destinando el dinero de manera directa a la actividad educativa.

Y tantos más.

Segundo porque la otra fuente de recursos para dichas políticas la dará la mejora de la recaudación derivada de la reducción de la evasión estimada hoy en un orden cercano a los mil millones de dólares, lo que significa no sólo la mejora de la gestión, sino la voluntad política de hacerlo que sí tenemos.

Tercero por un tema conceptual; los ajustes fiscales son recesivos, ya que reducen el dinero en circulación, bajan el gasto y por ende el consumo y reproducen el círculo vicioso AJUSTE — RECESION   MAYOR AJUSTE — PROFUNDIZACION Y CRISIS que hemos vivido en el 90, en el 95 y reproducimos en 2000.

En cambio un país productivo requiere de demanda interna pública (inversión) y privada (salarios jubilaciones y políticas sociales) que reproducen en cambio el círculo virtuoso DEMANDA — MAYOR NIVEL DE VENTAS — MAYOR OCUPACION — MAYOR NIVEL DE RECAUDACION — EQUILIBRIO FISCAL.

En síntesis, el nuevo gobierno se distinguirá netamente de los gobiernos hasta ahora en su inicio por su clara definición de que no habrá ajuste fiscal.

Y ello a pesar de que recibe la peor situación de los últimos 20 años, la mayor crisis y el mayor nivel de endeudamiento interno y externo, agravado con un deterioro especialmente relevante en salarios y jubilaciones con pérdidas de puestos de trabajo todo lo cual llevó al país al mayor nivel histórico de pobreza de un millón de personas.

Justamente porque hemos llegado a ello como resultado de las políticas de ajuste permanente a las que nos han sometido los gobiernos de blancos y colorados, es que el gobierno frenteamplista pondrá en marcha un plan económico pro activo en que el eje central será la expansión de la economía a través de las políticas de promoción de la inversión privada, de la expansión de la obra pública, de las políticas activas de empleo, de las políticas sociales y de nuestro plan de emergencia, todo lo cual conforma una estructura de política económica y social articulada cuyo objeto es la simultaneidad entre el crecimiento y la distribución de los frutos de dicho crecimiento.

Con ello transformaremos este modelo concentrador y excluyente en un modelo dinámico pero sobre todo incluyente. *

 

Tasas de Impuesto a los sueldos

Año	Hasta 3 SMN	Hasta 6 SMN	Más de 6 SMN
1989	1	2	2
1990	3,5	5,5	7,5
1994	1	2	2
1995	1	3	6