Importantes diferencias postulan los partidos en torno a la seguridad social

El Partido Colorado es el más claro defensor del actual sistema y las Afap, señalando en su programa que «el sistema tiene amplia aceptación, con más de 600.000 afiliados a las AFAP y con un mercado de ahorro de US$ 1.000 millones» según un informe realizado por el equipo de técnicos de la representación de los trabajadores en el BPS.

La Reforma supuso, además, cuota mutual para todos los jubilados de bajos ingresos y la creación de la «Historia Laboral», como instrumento de transparencia y seguridad para el trabajador».

Hoy se propone «universalizar la reforma del sistema previsional en curso, incorporando más sectores a la misma» (en referencia a la Caja Bancaria, la Militar y la Policial).

Asimismo este partido propone seguir con el sistema tributario actual, que es la principal fuente de financiamiento del sistema de seguridad social, que grava fundamentalmente al consumo (a través del IVA) y señalando que «el Partido Colorado rechaza categóricamente la introducción de un impuesto a la renta de las personas físicas» al tiempo que propone «el mantenimiento de la reducción de la contribución patronal a la Seguridad Social de los sectores actuales y el análisis de la disminución del aporte de otros sectores».

En el Partido Nacional

En relación concreta a las AFAP, el ingeniero Hugo Odizzio propuso en un reciente Seminario Internacional mantenerlas y mejorar o crear una Superintendencia de supervisión y control, favorecer creación de múltiples fondos, con diferentes niveles de riesgo y de rentabilidad y regular las aseguradoras que pagan las rentas vitalicias.

También el Programa se pronuncia acerca del financiamiento del sistema, destacando que «las transferencias que el BPS destina a las AFAP en aplicación del régimen de ahorro y capitalización, así como la sustitución parcial de aportes patronales por impuestos, ha determinado un cambio sustancial en la estructura del financiamiento del sistema, aumentando fuertemente la participación de los aportes de la Tesorería Central en detrimento de los recursos propios ante lo cual se propone una Reforma Tributaria con sustitución del IRP por Impuesto a la Renta y disminución de la incidencia de tributos a los consumos».

 

Además propone:

– Crear un organismo con fines de evaluación y asesoramiento (del sistema vigente), constituido por representantes de los jubilados y pensionistas, los trabajadores y los empleadores, así como delegados de las instituciones gubernamentales con responsabilidades en la materia.

– Fortalecimiento de las pasividades a través de la mejora de los salarios reales.

– Ajuste del régimen de prestaciones de salud, procurando la integralidad del mismo, por lo menos para las franjas de menores ingresos y mayores edades.

– Extremar los controles y ajustar la normativa vigente en materia de Seguro de Desempleo, para mejorar su eficacia y evitar los abusos que terminan en la utilización de recursos de la sociedad en el financiamiento de empresas en dificultades.

 

Una reforma sustancial y gradual

El doctor Tabaré Vázquez define que los dos aspectos centrales a desarrollar son la emergencia social y el trabajo. En ese marco, destaca que «la seguridad social es «un derecho humano y como tal hay que contemplarlo, como tal hay que pensarla». Más adelante destaca que «la seguridad social no puede ser una herramienta que tenga como objetivo primario y esencial el lucro», que «debe de manifestarse de manera universal» y que «la solidaridad es la herramienta fundamental» para llevarla adelante.

Destaca que la seguridad social está en crisis: «El 40 % de los uruguayos no está contemplado y que debe ser una política de estado más allá de las circunstanciales mayorías parlamentarias».

 

Las propuestas:

-que las herramientas para «distribuir la riqueza con justicia social» son «las políticas sociales, la seguridad social y la reforma impositiva» («para que pague más el que tiene más y pague menos el que tiene menos»)

-«mejorar las jubilaciones y pensiones sumergidas porque realmente son una vergüenza», – «aumentar el salario mínimo nacional y mejorar entonces las prestaciones sociales que a él se refieren»

– que las AFAP mientras existan van a tener que pagar al BPS por el trabajo que este les hace

– rebajar las comisiones que las AFAP cobran por administrar

– «respetar y defender el ahorro de los trabajadores uruguayos a toda costa y a todo precio»

– bajar de 35 a 30 los años exigidos para la jubilación común y los 70 exigidos a 65 para llegar a la pensión vejez

– estudiar como resolver gradualmente los topes jubilatorios

– integrar las prestaciones de seguridad social al sistema nacional de salud

– cuota mutual y asistencia debida a personas con subsidios por discapacidad

 

Complementariamente, en el Seminario ya citado, el Dr. Jorge Bruni en representación del EP-FA destacó que «la transformación del sistema de seguridad social debe ser sustancial y en forma gradual (contrario a políticas de shock)», como lo resolvió el Congreso del Frente Amplio y que «cualquier reforma del actual sistema atenderá y respetará los derechos adquiridos de los afiliados a AFAP», así como que se «priorizará el pilar público solidario contributivo, con mayor intervención del Estado y con mantenimiento y desarrollo de políticas asistenciales» *